帛琉總統惠恕仁憂心國內親中人士受到中國銀彈誘惑,因此發信向美國求援。資料照。外交部提供
一封由帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)寫給美國不知名參議員的信件在網路上曝光,信中寫到中國要「訂滿每個飯店房間」,企圖砸錢協助觀光業,讓帛琉外交轉向。外交部對此回應,台灣向來支持帛琉發展觀光,台灣感同身受並持續提供帛琉具體援助。
美國智庫「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)研究員帕斯卡(Cleo Paskal)在X平台曝光惠恕仁寄給美國某參議員的信件,惠恕仁也轉貼。信件主旨是希望美國盡快通過「自由聯合協定」(Compacts of Free Association,COFA)撥款。
惠恕仁在信中提到,帛琉為美國提供了夏威夷和亞洲之間海上和空中的戰略位置,其中包括中國渴望的航道,有效地將美國的邊界在軍事目的上延伸到亞洲。一位美國軍事專家作證稱,若沒有帛琉,美國得花1000億美元才能享有優勢。
惠恕仁也提及,帛琉讓美國軍方駐紮,在這裡部署了對亞洲的導彈和最早的警戒雷達,美國與其他任何國家的關係都沒有如此緊密的聯繫,這就是為什麼一位高級指揮官說帛琉是「祖國的一部分」,他還說帛琉在戰略上「從未更加重要」。
美國與帛琉、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦三個太平洋島國之間立有COFA,這是一系列援助協議。2023年更新後,新增的20年期共70億美元援助計畫一直無法通過美國國會表決。外交部表示,對美方與COFA國家間協議及相關撥款程序表示尊重。
美國參議院於2月13日通過了涵蓋烏克蘭、以色列與台灣的950億美元援助包裹法案,待眾議院通過就能送至白宮簽署,但一筆援助太平洋島國的70億美元預算仍卡關。惠恕仁強調,這項立法對兩個民主國家以及一個自由開放的印度太平洋至關重要。
惠恕仁指出,每一天的延遲都符合中共與帛琉親中人士的計畫,他們希望帛琉接受其看似有吸引力的經濟提議,代價是轉移聯盟,首先犧牲台灣。信中寫到,中共已經提出要「訂滿每個飯店房間」、「如果建更多就訂更多」,並提供每年2000萬,營運當地佔地2英畝的客服中心。
外交部表示,帛琉恐因尚未通過COFA援款,衝擊經濟高度仰賴旅遊觀光的帛琉財政,給中國可趁之機,具體呈現小島國家面臨中國經濟脅迫之困境,台灣感同身受並持續提供帛琉具體援助,台灣向來支持帛琉發展觀光,建立「經濟韌性」及「永續發展」之國家發展政策。
外交部表示,政府於後疫情時代積極協助帛琉振興旅遊產業,維持台帛直飛航班穩定,強化帛琉旅遊經濟韌性,同時也與理念相近國家合作支持帛琉國家建設與發展,未來外交部將持續與帛琉攜手合作,共同促進印太地區和平、穩定與繁榮。
外交部指出,惠恕仁自2021年上任以來,多次在國際場域力挺台灣,在去(2023)年聯合國大會及第28屆聯合國氣候變遷大會(COP28)皆親自於會中發言支持我國參與國際組織,是重要的堅實盟友;而惠恕仁在台灣近期完成大選後,與當選人賴清德視訊通話,恭賀完成展現民主價值的選舉,並表示台帛兩國外交關係穩健且持續成長。