卓榮泰將接行政院長。陳品佑攝
總統賴清德520將就任,內閣人事備受關注,賴清德今(4/10)正式公佈準閣揆人選,由民進黨前主席卓榮泰擔任賴政府首任行政院長,組「AI行動創新內閣」正式啟動組閣程序,副閣揆則由選戰時主責政策白皮書的青平台基金會董事長鄭麗君擔任,行政院秘書長則由國發會主委龔明鑫轉任。黨內認為,卓榮泰身段柔軟、擅長溝通,與賴清德有默契,是現階段最好的「安全牌」。
黨內人士指出,卓榮泰被稱為「大師兄」,輩分夠,個性圓融,政治協調能力強,在賴清德2017年任閣揆之際,卓榮泰即為行政院祕書長,不只熟知行政院務運作,賴卓互動也早有絕佳互信默契。
黨政人士透露,賴清德權衡新任閣揆人選,一是考量台灣如何布局在世界供應鏈重組的關鍵時刻下搶佔先機,二是如何具體規劃落實競選期間公布的國家希望工程等國政藍圖;黨內人士指出,卓榮泰從賴清德在副總統任內舉辦讀書會起就參與其中,對於賴清德的執政擘劃與政見脈絡,卓榮泰有不同於他人的深度了解。
黨政人士也認為,面對現今的朝野互動情勢,賴清德勢必優先考量新閣揆能在政治事務即刻上手,發揮政治協調能力者,而政務經驗豐富、身段柔軟的卓榮泰出線,可望助賴清德跨出穩健執政第一步。
卓榮泰的出線,是政治理想與現實的平衡點,賴清德曾徵詢和碩董事長童子賢,可以想見賴曾經的內閣想像,但面對立法院三黨不過半的殺戮戰場,沒有政治歷練的素人,很難在戰場上存活甚至有所成績,不是提早戰損,就是連站上戰場都有疑慮,而卓榮泰就是在這樣政治環境下,「不得不也是現階段最好的考量」。
黨內對卓榮泰的評價,不外乎個性溫和、反應快速、口才及論述能力皆具備一定實力。卓榮泰出身謝系,在「長扁之爭」、「長昌配」兩方競爭激烈的時刻,都扮演至關重要的潤滑劑角色,因此2018年民進黨九合一選舉大敗後,在各派系共推之下,卓榮泰披掛上陣,投入黨主席補選,2019經歷蔡賴初選,最終「蔡賴配」拿下817萬票,民進黨再度完全執政。
面對現在的政治局面,國會三黨不過半,國民黨戰鬥藍當道的險峻局勢,卓榮泰再度臨危授命,以先發投手之姿擔任賴政府的首位行政院長,黨內期盼「大師兄」可以吃長局數,投好投滿帶領行政團隊。
民進黨內普遍認為,卓榮泰在賴清德擔任行政院長時擔任秘書長,總統大選期間在團隊中出謀劃策,深受賴清德信任,他來擔任閣揆可以視為貫徹賴清德意志,也是賴清德在行政院的分身與延伸,卓榮泰的代表性毋庸置疑。他與蔡英文時期的賴清德、蘇貞昌不同,賴、蘇的主體性強,個性鮮明,卓榮泰的角色更趨向於執行者、CEO或幕僚長。
好處在於卓榮泰可以完全貫徹賴清德意志,穩健可預測,但也因為貫徹的是賴清德意志,內閣的所有表現也都完全算在賴清德頭上,內閣的功與過賴清德將完全承接,這樣的結果不是大好就是大壞。
蔡政府時期任期最長的蘇貞昌內閣,雖然被在野批評強勢霸道,但是在同婚修法、開放萊豬等重大議題上,站在第一線為蔡英文擋下子彈,「英蘇體制」有效讓民怨不滿沒有直接作用在蔡英文身上,蘇式風格的強勢作風,也止損在蘇貞昌本身,蔡英文的支持度始終維持高點。
但賴政府下的卓內閣的角色不同,面對未來的行政、立法,卓榮泰要肩負推動政府政策,以及與在野溝通的重要責任,身段柔軟、個性圓融著稱的卓榮泰,當然不會像蔡政府時期的內閣官員,動輒與在野黨立委火爆互嗆,針鋒相對的局面應該不容易出現,面對在野黨烽火式質詢,或許有機會成為吸震軟墊,但在野砲火可能就會集中在賴清德身上。
另外,值得注意的是,卓榮泰雖然曾任府院黨高層,但不論是黨主席,還是府、院秘書長,卓榮泰都無需直接面對在野黨,擔任政院秘書長時,負責與立院在野溝通的也多是副秘書長,因此,國民黨團摩拳擦掌,靜待與卓榮泰的第一次親密接觸;民進黨內部則仍看好卓的表現,直言在新總統、新內閣、新國會的嚴峻局勢下,只要給卓榮泰空間,一定可以做得更好。