防「漏接」自傷案 邱國正同意86名具證照現役人員補強心輔戰力

由於近期國軍官兵自傷案件頻傳，民進黨立委吳思瑤今天（4/24）質詢國防部長邱國正時指出，16萬大軍卻只有69名專任心輔選人員具有心輔證照，比例為1比2318，而且基層單位根本掛蛋，自殺案件漏接率超過9成4，軍中心輔專業不足，吳思瑤並建議國防部，將服役中的86名具有心理與社工證照的非心輔人員，調到心輔工作崗位，補強心輔戰力，國防部長邱國正同意儘速安排，防止漏接官兵自傷案件。

立委吳思瑤今天上午在立法院外交及國防委員會質詢時指出，國軍心理輔導機制失靈，根據統計，從2019年（民國108年）至2023年（民國112年）5年之間，國軍自殺（已遂、未遂）案件共158人，只有11人進入輔導，漏接率高達93.1%。而國軍這五年內自殺死亡通報者有99人，卻只有5人進入輔導，漏接率更高達94.9%，可見國軍三級防處的制度失靈，自殺防治失能。



吳思瑤進一步指出，國軍各級單位心輔人員中取得專業證照人員的比例偏低，實際395人當中擁有心輔證照者只有69人，比例僅有17.5%。而且這些具有專業證照的人員多數在二級、三級心衛中心，但基層單位卻是掛零，均由輔導長擔任基層單位自殺防處，卻缺乏心理輔導專業，也是漏接官兵自殺案件的關鍵之一。

吳思瑤詢也提出調查數字指出，事實上國軍心輔專業人力不只有69位具有證照且在心輔工作崗位上的，另外有86位具有證照的非心輔人員，其中包括30人具有心理師證照，56人擁有社工師證照，這86人分別是來自於軍事院校的教師、政戰職務，可是他們的工作本務不是心輔，非常可惜。

吳思瑤問國防部長邱國正，這樣的情況只有兩條路，第一條是有心輔證照的只有69位，他真的做心輔工作，人力要補強，專業要人盡其才。




吳思瑤說，另一條路是目前現役的有證照的人才已經在軍中，不用再重新去攬才，有86位有心理師、社工師證照的人員現在就在軍中，但是他們現在不是在做心輔工作，非常可惜，建議可以優先透過調派人力的方式補強心輔戰力，這做得到吧？邱國正表示，「這可以做得到，我們立刻去處理。」

吳思瑤也問國防部，監察院在2017年6月已經對海軍陸戰隊自殺事件完成調查報告，其中明確指出，國軍基層單位心輔人員多由輔導長擔任，然輔導長職司軍紀、保防等工作及代理主官業務，造成官兵在心理輔導及部隊管理間之混淆與矛盾，難敞開心胸接受輔導；且非輔導相關科系畢業之輔導長，輔導職能略顯不足：又基層單位平時務繁多，在未編設專門心輔人員負責下，常導致心輔流於形式。

吳思瑤進一步表示，輔導長同時是管理者，又要他做心理輔導工作，這是一個矛盾跟混亂的角色，他想要輔導、想要關懷，卻給錯了壓力，因此讓輔導長來擔任基層心輔工作是不行的，這情況7年來沒有改善，吳思瑤要邱國正必須面對這真相。

此外，吳思瑤指出，已有43所大學推動的「心理健康假」，43所高中職也是半「身心調適假」，可以提供預警的功能，有利心輔制度介入，吳思瑤也建議國防部研究，邱國正允諾國防部對於「心理健康假」在三個月內完成研究，向立法院提交報告。