藍白提案邀賴清德國情報告　吳思瑤：問答方式應交由黨團協商

國民黨、民眾黨要求準總統賴清德就任後，到立法院進行國情報告，今（5/7）程序委員會也討論此提案，並預計會在本週五的院會決議。對此，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨的提案稱要學習美、法制度，但兩國都是總統報告完就走；而民眾黨提案則是清楚載明要回應立委問題。依《立法院職權行使法》，總統赴立法院進行國情報告，本就應交由黨團協商共同決定的形式。她強調，民進黨團的立場是交由黨團協商，來訂出朝野都認為合宜的方式，但不能逾越憲政規定。

吳思瑤說，520新舊任總統交接將至，看到在野黨一再提出邀請新任總統賴清德到立法院進行國情報告，賴清德也多次對外說明，他個人樂意到立法院向立委進行國情報告，展現了誠意。

針對今天在程序委員會國民黨的提案版本，吳思瑤表示，他們希望能學習美國、法國總統制國會進行國情咨文的制度，並依《立法院職權行使法》邀請賴清德到立法院進行國家大政方針的國情報告，但形式要「即問即答」、「統問統答」或報告完即可離場，在國民黨的提案中是語焉不詳的。

吳思瑤指出，若以美國、法國的制度，他們都是總統報告完就直接離場，不接受任何提問，也無須進行任何回答。倘若國民黨要學習美、法制度，那他們到底是同意讓賴清德報告完就離場，還是要詢答？

另關於民眾黨的提案，吳思瑤提到，要邀請賴清德至立法院就國政大政方針進行國情報告，並依法回應立委提出之問題。所以民眾黨的提案有載明要求賴清德要回答，但是回答要「即問即答」或「統問統答」，依舊無法在提案中清楚判斷。

吳思瑤認為，最好的方法就是回歸現行法制，依據《立法院職權行使法》第15條，在聽取總統國情報告的章節中清楚規範，邀請總統國情報告完畢後是否要提出問題、每個人安排的時間等，由黨團協商定之；換言之，總統赴立法院進行國情報告，本就應該交由黨團協商，共同決定進行的形式及相關規劃。

吳思瑤說，賴清德多次表達願意，也誠意到立法院進行國情報告，但是否要進行詢答，必須依現行的憲政規定及相關法規，因此勢必需要經過黨團協商來定之。她強調，民進黨團的立場就是交由黨團協商，來訂出一個朝野都認為合宜的方式，但不能逾越憲政規定。

至於賴清德赴立法院國情報告的日期最快會在何時確定？吳思瑤也回應，依程序委員會在本週五院會進行決議案討論，依法就應該朝野協商，民進黨也會循程序要求立法院長韓國瑜召集黨團協商定之，既然要進入協商，未來進行的時間依朝野決定。

吳思瑤重申，民進黨願意就此議題在協商中，朝野一同對話，定出一個最好方式，因為這是中華民國史上第一次邀請總統赴立法院進行國情報告，希望它是合憲、合規，建立起一個憲政慣例，而不是逾越憲法、違反法律，創造出一個憲政惡例，所以透過朝野協商就是好的方式。

吳思瑤談到，依法規如果拉協商的冷凍期至多就是一個月，如果朝野有共識，也可以在冷凍期限內就讓它進行，所以最重要的還是朝野能和和氣氣，坐下來在黨團協商中，針對總統赴立法院國情報告的時間、形式，大家取得一個最好的共識，也希望這是憲政好慣例建立的契機。

國民黨立院黨團書記長洪孟楷今也表示，國民黨立院黨團願意釋出最大善意讓賴清德來做國情報告，不管賴清德要統問統答還是即問即答，都可以在後續的黨團協商進一步討論，並呼籲民進黨立院黨團在本週五院會時不要惡意杯葛，否則就會多拖一個月，對行政院長施政報告的部分也會有所耽擱。

民眾黨立委林國成則說，民眾黨提案是沒有限制到底是即問即答，或是由政黨推派代表，提案中並未提到這些，等進了大會再來討論。林國成強調，賴清德來立法院的細節待朝野共同討論，但民眾黨會以禮相待。