【更新】顧立雄6/06首度業務報告內容曝！強調不對稱戰力

國防部長顧立雄5/20上任後，本週四（6/06）應邀到立法院外交及國防委員會報告業務概況，並備質詢。報告已送到立法院。報告指出共軍持續在台海周邊進行「灰色地帶行動」侵擾，並以海、空兵力聯合警巡，逾越中線、抵近24浬線給予我方軍事壓力，甚至劃設禁航區實施射擊演練，執行「聯合戰備警巡」進行軍事威懾。因此，為了因應敵情變化，國防部將強化聯合作戰能力、強化實戰化訓練，提升作戰韌性，並建構不對稱戰力。

國防部報告中指出，共軍除了應對的灰色地帶侵擾，另於外艦經臺海自由航行、美公布對臺軍售、他國發表友臺言論或我國家政要出訪時，共軍則以海、空兵力聯合警巡，逾越中線、抵近24浬線給予我方軍事壓力，甚至劃設禁航區實施射擊演練，執行「聯合戰備警巡」進行軍事威懾。另共軍亦計畫性藉由海、空兵力遠海長航、火箭軍飛彈試射及兩棲部隊登陸演習等軍事行動，驗證對臺作戰能力。



國防部表示，面對共軍各類侵擾態樣，國軍持續整合情資，及早獲知敵情威脅，爭取早期預警，並結合三軍戰備偵巡任務，適切部署海、空偵蒐系統及在航機、艦，即時掌握當面敵海、空及火箭軍動態，亦持續強化各項戰備整備，積極應處共軍各種軍事威懾。另依共軍可能軍事行動，設計空中、海上及外(離)島各類想定狀況，納入各部隊戰備訓練項目，保持常態演練，以提升部隊應變能力。

在三軍聯合作戰的強化方面，國防部報告指出，國軍在今年7月份「漢光40號演習」將對「整體防空」、「聯合截擊作戰」及「聯合國土防衛作戰」等防衛作戰進程實施實兵與部分實彈操演，強化聯合作戰能力。並且強化實戰化訓練，

報告指出，4月下旬已完成電腦輔助指揮所演習，置重點於平戰轉換機制、去中心化指管及首次驗證接戰規定等，並將所獲結論納入7月實兵演練驗證課目規劃。

漢光演習實兵演練預劃於7月22至26日，依「整體防空」、「聯合截擊作戰」及「聯合國土防衛作戰」等防衛作戰進程實施實兵與部分實彈操演。在整體防空作戰階段採三軍防空部隊與海、空兵力實兵對抗方式，來執行防空作戰任務，以提升聯合防護力量；聯合截擊作戰階段則統合海上、空中兵力、岸置火力與海巡等單位，於本島海、空域，遂行反封鎖護航及濱海打擊作戰操演；在聯合國土防衛作戰階段則由作戰區指揮並管制責任地境內各部隊，遂行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空(機)降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵對抗演練，詳實驗證國軍各級部隊執行作戰計畫之能力。



在實戰化訓練方面，各部隊以「駐、基地與聯戰演訓」貫穿年度訓練，並結合基地鑑測、作戰計畫演練、戰備巡弋、聯合情監偵、外島運補與灰色地帶應處等任務，於責任作戰地境或海、空域，實施戰術行軍、野戰宿營、戰場經營、海空聯合指管與接戰程序演練等實戰化訓練課目，以使官兵熟稔戰場環境，驗證幹部指參作業及狀況處置能力，強化防衛作戰戰力。

國防部表示，同時依敵情威脅與敵可能行動設計演訓想定，結合戰力保存及防衛作戰場景，以驗證聯合作戰指揮程序、指參計畫作為及火力支援協調作業，俾提升作戰計畫執行能力及後勤支援能量。

報告中另一項重點是「建構不對稱戰力」，報告指出。國軍針對中共「快速奪取臺灣，避免外力介入」之企圖，以「精準、機動、致命、分散、可存活性及具成本效益」之不對稱建軍目標進行兵力整建，在國防自主部分，籌建陸射劍二新型野戰防空系統、高效能艦艇、潛艦原型艦、各型無人機、雄昇及萬劍飛彈等裝備；在對美軍購部分，則籌購愛國者三型增程防空飛彈、海馬士精準火力打擊系統、魚叉飛彈海岸防衛系統、F16V(BLK70)新式戰機及空對面、對空、對海之遠距精準武器，另參照俄烏戰爭、以哈衝突所獲啟示，導入「無人化及人工智慧(AI)」，俾持續強化防衛作戰韌性。



為建立可恃防衛武力，國防部透過國防自主及對美軍購等方式，籌建聯合作戰所需武器裝備，113年度軍事投資預算獲賦1,255億元 (較112年增加285億元，成長29.4%)，其中持續案計編列1,077億元，持續推動機艦國造等重大計畫；另新增案編列178億元，置重點於建構無人載具與強化分散式指管系統及防護能量，厚實國軍整體防衛作戰能力。

另外，在台美軍事合作部分，報告列出去年美國政府宣布對我國提供的軍援，總額為4.8億美元，顯示美國對台灣軍援逐漸走上制度化。

依據國防部報告指出，美國國會通過NDAA 2023授權美行政部門運用如「外國軍事融資(Foreign Military Financing, FMF)」、「總統提用權(Presidential Drawdown Authority, PDA)」及「國際軍事教育與訓練(International Military Education and Training, IMET)」等方式，協助我國提升現代化防衛作戰能力。

國防部進一步提出，此後，美國國會也繼續於2024年3月通過「綜合撥款法(Consolidated Appropriations Act)」，提供臺灣不少於3億美元FMF，復於4月「國安補充撥款法(Indo-Pacific Security Supplemental Appropriations Act)」，額外挹注包含臺灣在內等印太區域國家20億美元FMF；美國務院更在2025年會計年度預算內，首度指名編列1億美元FMF予我國，期能將援臺FMF制度化。此外，112年7月28日以PDA調撥美軍戰備庫存，無償提供我3.45億美元軍事裝備；另亦將我國IMET等級調升，使我得以較優惠價格，赴美執行軍事教育訓練。