借鏡法國　矢板明夫建議修法「賦予台灣總統國會解散權」

立法院通過立法院職權相關法案後，總統府今天（6/11）同意行政院提出覆議案，國會擴權尚未定案。日本資深媒體人矢板明夫建議，為了權力平衡、互相制衡，修法賦予總統「國會解散權」或許是一個好辦法。

矢板明夫10日在臉書發文表示，以法國為例，馬克宏總統率領的復興黨，在9日舉行的歐洲議會選舉（法國選區）中大敗，得票率不到極右翼國民聯盟的一半。面對這個結果，馬克宏總統立即發表電視講話，宣布解散法國國會、重新選舉。表示將傾聽民意，來決定法國未來的走向。

馬克宏說，歐洲議會選舉的結果，「對捍衛歐洲的政黨來說不是一個好結果。而民族主義者和煽動者的崛起，對我們的國家來說是一個危險」。所以他決定「透過投票，把選擇我們議會未來的權利，交還給法國人」。

矢板明夫提到，新的國會選舉將於6月30日和7月7日舉行。假如國會選舉的最後結果，是極右翼國民聯盟獲勝，則馬克龍將被迫與其共治。法國馬上就要舉辦巴黎奧運會了。在這個時候解散國會、重新選舉，對馬克宏來說是一次非常大膽的賭博。如果贏了，他就可以忽視歐洲議會選舉的結果、繼續推動自己的政策。但如果輸了，他將不得不全面改變國家前進的方向。

矢板明夫說明，但是，當國家的前進方向遇到重大分岐時，解散國會、重新選舉，也不失為一個打破僵局的好辦法。日本是議會內閣制的國家。所以，首相有隨時解散國會的權力。法國雖然是總統制的國家，總統卻和議會內閣制的國家同樣，擁有解散國會的權力。

矢板明夫表示，按照今天台灣的法律規定，總統只有在國會發動倒閣、要求行政院長辭職的票數過半時，才可以解散國會，沒有主動權。」這一次，在野黨主導的國會改革法案，增加了許多立法院的權限，還要求總統到立法院接受質詢。為了權力平衡、互相制衡，修法賦予總統『國會解散權』或許是一個好辦法。」