外送員強制險「得自付」Foodpanda遭南市府開罰 法院判撤銷，南市喊上訴

外送平台是許多人仰賴的重要工具之一，但如何規範卻仍有爭議。台南市政府去年以「台南市外送平台業者管理自治條例」認為Foodpanda平台未替外送員保險，處6萬元罰鍰；Foodpanda不服提起行政訴訟，高雄高等行政法院日前認為，地方政府無權要求外送平台業者負擔保險，因此判原處分及訴願決定均撤銷。對此，台南市政府也已提上訴。

台南市政府去年5月裁罰新台幣6萬元，富胖達不服提起訴願，遭台南市政府駁回，於是提起行政訴訟，高雄高等行政法院於8月底判原處分及訴願決定均撤銷。判決指出，雙方爭議在於保險是否屬於地方自治事項，以及台南市政府依外送平台自治條例作成原處分有無理由。

判決內容指出，相關保險事涉駕駛人與交通事故相對人間權利義務關係，難謂屬於勞資爭議、勞工安全衛生勞工行政事項，且富胖達公司無法以要保人身分為外送員投保強制汽車責任險，加上外送員可能跨縣市執行業務，業者難以事先為偶而進入台南市外送員投保。

台南市政府勞工局長王鑫基今天回應，工商輔導及管理屬「地方制度法第18條」地方自治範疇，外送平台業者義務不是「投保」，而是「負擔保費」，業者倘能負擔保險契約所生相關費用，亦屬履行南市外送平台自治條例規定義務，並無牴觸保險相關法令問題，勞工局已提起上訴。

另外，王鑫基表示，「南市外送平台自治條例」正式實施後，勞工局積極運用檢查、宣導及查核等策略，協助外送平台業者及外送員了解條例規範內容，同時督促業者落實相關規定，至今裁處外送平台業者22件，裁罰177萬元，主要為未依規定為所屬台南市外送員投保。因此要求在台南市從事外送服務的外送平台業者，應依自治條例規定提供外送服務員必要保險，以保障外送員遭遇事故時，能無後顧之憂，且應主動安排外送員接受新進及在職教育訓練，督促外送員確實遵守交通法規。