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    【國軍管理2-1】士官兵傷亡事故頻傳 顧立雄「減法思維」遇挑戰

    2024-10-20 08:00 / 作者 郭宏章
    國軍近期部隊事故頻傳,外界對顧立雄推動「減法思維」的國防改革,有所聯想。圖為時任國安會秘書長顧立雄(右3)陪同時任總統蔡英文2023/5/11前往桃園市高山頂營區視導後備旅第二營教育召集實彈射擊訓練等。軍聞社。
    日前空軍清泉崗基地一名上兵打靶中彈身亡;屏東也發生陸軍、空軍士兵與海軍陸戰隊士官在營外鬥毆,造成一官兵死亡憾事,部隊管理出現問題,外界把矛頭指向國防部長顧立雄上任後力推的「減法思維」。不過,曾擔任海軍新兵訓練中心指揮官的退役艦長江炘杓指出,顧立雄推動的改革方向是對的,國軍應加強宣導,心理輔導就像體檢一樣正常,幹部應該帶頭去,避免士官兵被標籤化,心輔工作才能發揮「接住士官兵」效果。

    10月12日,陸軍8軍團所屬機步333旅林姓士兵在休假期間,在屏東市區KTV與一名海軍陸戰隊洪姓中士發生肢體衝突,林姓士兵還有一名空軍同伴跟民間友人助陣,導致陸戰隊中士死亡。事件被媒體報導成「陸海空大混戰」。

    空軍防空暨飛彈指揮部第795旅302營今年10月初在清泉崗(C.C.K.)基地駐地進行打靶訓練,25歲許姓志願役上兵遭到子彈擊中下顎,子彈貫穿臉部身亡。事後傳出許姓上兵曾想調單位未果,引發議論。9月初,也有一位後備旅營長疑似槍枝未關保險,誤觸扳機,打到自己左腳掌。國軍部隊管理頻出狀況。

    海軍陸戰隊兵力護衛海軍海鋒大隊的雄風飛彈系統車組進入機動部署發射陣地。國防部提供


    由於台灣少子化的趨勢,還有召募志願役人員的待遇與福利等條件還要跟民間企業相競爭,要能夠達成年度目標,國軍各單位的招募人員無不使出渾身解數,參加各種活動,今年連常在國軍基地開放、招募活動必定出現的人形氣偶,都登上國慶大會表演活動,可見招募工作壓力不小。

    這也令外界擔憂,國軍志願役士官兵的生涯規劃,會不會因為在招募期間給了他們過多美好的憧憬,進入部隊後發現情況不對,又因為調職或更換駐地等制度比較僵硬,所以會出現各種自傷、甚至自殺案件。

    曾擔任護理師、身為軍眷的基進黨發言人楊佩樺指出,她先生剛好是有執行協助招募的業務,現在基層針對招募國軍的方式也有調整。過去許多入伍後不適應的多數原因是,跟入伍前的日常落差太大,且困境是軍中的工作內容實在很難三言兩語就說明清楚。因此,現在會讓有興趣的人到單位參訪,減少想像空間造成的落差。

    顧立雄日前視察關指部,國軍展現防禦淡水河決心。取自國防部發言人臉書


    另外,對於志願役想要調單位的問題,楊佩樺說,過去軍中要調單位是不容易的事情,現在態度相較過去開放許多,在軍種、科目不變的情況下,可以申請調離不適應的單位。

    楊佩樺也表示,關於自傷、自殺的案件,在軍中確實更容易被放大檢視,目前輔導的機制其實已經落到基層幹部互相觀察、及時反應,成功挽救好幾次不幸事件。

    此外,顧立雄上任以來,採取一連串「減法思維」的調整,把原本士官兵放假在外的「定時回報」規定取消,改為有要事再回報;且幹部也不必、不准沒事打電話給休假士官兵「查勤」,原本是美意,減輕基層領導幹部負荷。

    楊佩樺認爲,休假定期回報的實質效果只是長官自我安慰的作用,當休假的士官兵有事時,長官可以提出有確實提出查勤的資料,確保自己的責任已盡,對於任何休假期間的意外預防非常有限。有些人會說,是因為士官兵的回報是不確實。沒錯,士官兵的回報真的不確實,因為這是一個毫無意義的形式作業。

    海軍陸戰隊兵力護衛海軍海鋒大隊的雄風飛彈系統車組進入機動部署發射陣地。國防部提供


    楊佩樺說,應該要反問,軍人是成年人應該要負起自我管理的責任,長官管理軍中除了紀律之外,最重要的是專業領導而不是落入日常的細節,像管理小學生一般的方式。

    多年前擔任海軍新兵訓練中心指揮官,後來擔任康定級(法國拉法葉級)巡防艦艦長的國防安全研究院助理研究員江炘杓也認為,國軍部隊在營內營外出事故,其實跟部隊管理嚴格不嚴格並沒有太大關係,因為連邱國正部長時期管的那麼嚴格也會出事,若說因為顧立雄部長這個「減法思維」政策就出事的話,就是真的就不公平了。

    江炘杓說,針對違紀、犯法的行為,該處分就處分,該法辦就法辦,一切交給規章制度去規範。

    國防部長顧立雄2024.8.27赴屏東枋山靶場視導「天馬操演」實彈射擊操演練習日,視導拖式2A反裝甲飛彈射擊,慰勉陸軍反裝甲部隊官兵。郭宏章攝


    在洪仲丘事件後,國軍為了要讓士官兵的家人或親人放心,紛紛訂定各種措施,包括近期廢除的休假定時回報制度,而基層幹部也要跟家屬們建立聯繫方式,甚至是Line群組,儘管有些功效,旦外界甚至認為已經是過度關心,工作負荷也讓幹部們很頭疼。

    江炘杓覺得,其實適度的聯繫就可以了,應該是回歸正常,該怎麼管就怎麼管,該怎麼要求,就怎麼要求,回歸部隊正常的要求,這才能讓士官兵也有正常的心態接受管理,幹部也才有精力回歸戰訓本務。

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