總預算五度卡關 卓榮泰：倒閣是非常萬不得已手段

明年度中央政府總預算案已遭在野黨5度封殺，立法院長韓國瑜昨再召黨團協商，但朝野仍無共識，總預算案依舊卡關。對此，民進黨立委賴瑞隆今（10/22）質詢時問及僵局如何解決，並指「大家都不希望走上倒閣這條路」。行政院長卓榮泰表示，沒有一個執政團隊會用政治不穩定造成人民困擾，倒閣是憲法規定，但是非常萬不得已的手段，他認為總有一種方法行得通，要找可能方法，不是找其中最不可能方法。

行政院長卓榮泰今率領各部會閣員赴立法院進行施政報告並備詢。民進黨立委賴瑞隆質詢時再度談及明年政府總預算進度。賴瑞隆詢問，總預算是立法、行政分立，《憲法》規定與《預算法》規定得很清楚，現在仍卡關，後面僵局該如何解決？

卓榮泰答覆，從開始至今天，自己的想法始終如一。日前在臉書發文稱，行政院只有一個立場、一個堅持。就是必定要按照《憲法》第70條與《預算法》第93條的規定來走，立委審查預算增加歲出、減少歲入，就是未來編列預算一定要徵詢行政院的意見，彌補資金來源，必要時再進行修法。如果可以在這樣的程序運作，行政院與立法院之間相互尊重毫無問題。

卓榮泰進一步說，釋字391號寫得很清楚，無論預算審查或法律案，涉及施政計劃調整、變動，即使預算項目移動追加，易導致政策成敗無所歸屬，責任政治難以確立，有違行政、立院權分立，應該要各本所司、制衡原理。

賴瑞隆提到，主要是必須堅持一套制度，否則惡例一開，每次都這樣做，後續將造成責任政治的混亂。卓榮泰隨即表達認同，並指出，立法院長韓國瑜與朝野黨團大家談的內容還好，但是出來說破局、潑冷水，但自己與韓國瑜知道協商即將開始，且大家對依法認知的不同，他才在臉書上發文隱喻。

至於上週卓榮泰擬提釋憲，再度引發朝野熱議，賴瑞隆再問，釋憲是否也是一種仲裁方法？否則現在所有縣市重大、新興建設都在等待，不應該繼續拖下去。

卓榮泰語帶保留地說，只要馬上開始，立法院效率就能完成審查。賴瑞隆續追問，以這次方式處理追認後面程序，如果不可行，釋憲就是下一步？卓榮泰則回應：「我非常不願意。」

賴瑞隆說，不斷提出釋憲雖不是好方法，但是行政、立法陷入僵局，憲法法庭會是最後仲裁。卓榮泰坦言，沒錯，救濟程序都應該要尊重；賴瑞隆再提，倒閣是最後一條路，大家都不希望走上這樣一條路。

卓榮泰則強調，沒有一個執政團隊用政治不穩定造成人民困擾，倒閣是《憲法》規定，但是非常萬不得已的手段。