提議「卓榮泰考慮不副署」阻3法施行　林俊憲：開創憲政先例

立法院今（12/20）排審國民黨與民眾黨聯手推動的《選罷法》、《財劃法》、《憲訴法》3大修正案，民進黨為阻法案闖關，除了號召青鳥包圍立法院，更早早就占領主席台，雙方上演大亂鬥，最終藍白仍靠人數優勢三讀通過爭議法案。民進黨立委林俊憲指出，雖然行政院仍可透過「不副署」阻止惡法施行，然而一但動用這張牌，就是創下一個憲法先例，仍須預先推演。

民進黨雖提早在昨晚就進到議場守夜，還把門縫塗上三秒膠，今日上午更率先占據主席台，最終仍被國民黨、民眾黨藉著人多戰術排除，不少綠營立委都掛彩，目前《選罷法》、《憲訴法》相繼三讀通過。民進黨立委林俊憲在臉書發文安撫民眾，點出「失序的立法，就交由行政和司法來抗衡，權力分立是我們最強大的武器」。

林俊憲表示，三部法案對憲政體制與行政運作影響深遠，尤其《財政收支劃分法》恐重創中央行政效能，他提議行政院長卓榮泰可考慮拒絕副署，「藍白不滿意就來提倒閣，讓民意重新洗牌見真章。」



林俊憲坦言，此舉確實不符合慣例，但他指出，「但藍白的所作所為就是要顛覆憲政，慣例已經無法約束這群人，是時候思考打破慣例了」他進一步表示，民進黨作為執政黨，總統賴清德、行政院長卓榮泰及黨團共同擬定對策。

面對網友詢問，「既然還有拒絕副署這一張牌，何必再上街？」林俊憲說明，不過是今年5月阻止國會擴權、或是今日阻止藍白推行惡法，道理都一樣，「聲勢」很重要。他說，「目前能用的反制方式其實都不是常規手段，萬一真的用了，就是開創了政治先例」，至於這樣的先例往後會被如何評價？很大程度取決於場外的民眾。



林俊憲表示，議會民主的發展，本就是一個個不成文的慣例和默契堆疊而成，大部分並非明文規定，所有慣例都來自一個首創的先例。例如副署機制，憲法只提到副署範圍與流程，卻從未提過「不副署」情境該如何處理。

林俊憲說，若是動用了「不副署」這張牌，就是創下一個政治先例，至於是否會造成其他政治問題？都是需要事先考量推演的，因此場外的民意就很重要，「因為你們的怒吼再加上行政團隊的行動，才是一個『完整先例』，確保往後有心人無法依此作亂」。



林俊憲指出，不副署只是一個可能，最終要怎麼做還在研商推演中，「但無論哪一種，都會是憲政史上的罕見方式，不得不慎。我們不僅要對當下的台灣民主負責，更要為未來憲政體制的長治久安負責」。