批院際協商權是盲腸條款　黃國昌嗆賴清德引佛經說「為大罷免找藉口」

朝野對立嚴重，總統賴清德昨（2/10）天依《憲法》第44條規定賦予職權，邀集五院院長在總統府會商國政，成為中華民國史上首次的五院會商。不過民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，歷經多次修憲，台灣現在採取的是「半總統制」，總統已經是最高行政代表，「當總統是最高行政代表時，早就不具有在五五憲草裡設計的『總統是中立、超然、獨立地位』。」

民眾黨團今早召開時事回應記者會，針對賴清德昨天邀五院會商，黃國昌表示，賴聲稱用《憲法》第44條發動院際協商，但《憲法》44條院際協商是依照孫文學說在「五五憲草」搞出來的東西，「民進黨裡面法律人才濟濟，我覺得非常困惑，怎麼沒人提醒賴清德？」他解釋，當初的設計是「政權跟治權分離」，總統由國民大會選出來為「政權代表」、五權機關為「治權代表」，但國民政府來台後，歷經了7次修憲，所以現在採取的是「半總統制」，總統已經是最高行政代表，「當總統是最高行政代表時，早就不具有在五五憲草裡設計的『總統是中立、超然、獨立地位』。」

黃國昌認為，《憲法》44條院際協調權根本是一個「盲腸條款」，因為修憲後，總統不管是在理論、民主憲政的原理上，已經沒有地位去扮演院際協調權的中立者或仲裁者的角色。他表示，就算沒人提醒賴清德，別人可以說對釋字419號不熟悉，但昨天出席的司法院代理院長、大法官謝銘洋應該沒資格與立場說不熟悉，可是謝還是出席且配合演了這場戲。

黃國昌批評，賴清德一意孤行要大罷免，竟然還引佛經的話稱「菩薩畏因眾生畏果」，根本是想幫發動大罷免、撕裂台灣社會找藉口，「講不客氣一點，真正倒因為果的人，恐怕是賴清德自己。」

黃國昌說，民進黨發言人、民進黨黨中央一直推說「是公民團體發動大罷免」，但民進黨團總召柯建銘一直說「國民黨要倒了，民眾黨要散了，41席國民黨區域立委非罷不可」，這就是柯建銘發出的「超甲級動員」。