大罷免潮難擋！綠黨中央化暗為明　總預算添柴火、「民意」是關鍵

全台大罷免風潮延燒，面對民團在全台遍地開花的罷免連署，藍營也祭出「以罷制罷」反制。民進黨中央在農曆春節前後兩度回應「尊重民團」，一度讓基層相當心焦，但本週態度逐漸「化暗為明」，立院黨團幹事長吳思瑤也透露，黨中央已組成律師團，為後續的法律戰及輿論戰做準備。

有關民團發起罷藍委，民進黨主席賴清德於春節前後於兩度表達，這是公民社會最真實的聲音，民進黨必須尊重公民團體的自主性，勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。不過，本週中常會後，立院民進黨團幹事長吳思瑤直言，針對大罷免，黨中央定調毀憲亂政就是憲法層次解決，用更大的民主守護台灣，若公民團體需要黨公職幫助，民進黨當然在第二線幫忙。





2024大選後，立法院呈現朝小野大局面，在國民黨立院黨團總召傅崐萁強勢主導並與民眾黨團總召黃國昌聯手下，陸續通過國會職權法案、《憲法訴訟法》、《公職人民選舉罷免法》、《財政收支劃分法》等爭議性修法，引爆民怨。

今年初，民進黨立院黨團總召柯建銘率先喊出41席泛藍委「全罷」，當時各界對於柯的說法都認為太過天方夜譚，民進黨中央則以公民自主運動，未具體討論來回應。各地罷免連署雖然陸續展開，但真正點燃罷免這把怒火，是1月21日馬拉松表決三讀通過的總預算案。荒謬提案、大砍亂刪引爆的爭議，甚至在三讀通過後已過半月於，仍無法計算的刪減金額，將罷免熱潮推向高點。

民進黨中央立場從「尊重公民團體的自主性」，轉變為「黨公職當然在第二線幫忙」，挺罷免與否的態勢化暗為明，其實從賴清德一句「菩薩畏因，眾生畏果」來回應立法院長韓國瑜對於停止罷免的請求，就能嗅出端倪。黨內人士指出，賴清德說得很清楚，所有方式都是為了解決「因」，避免大家不希望的「果」，意即為了處理在野黨主導爭議性法案、總預算等問題，罷免無非是解方之一。

黨中央為何在這個時機點，選擇站出來聲明「黨公職在第二線幫忙」？黨內人士表示，最主要原因是截至本週為止，37位區域藍委之中，僅剩基隆、金門、馬祖的罷免第一階段提議書尚未送件。雖然第一階段僅需該區提議罷免人數達原選舉人總數1%以上即可，門檻較低，但全台34位藍委都被送件至中選會提議罷免，可看出「不滿藍委者」在全台分布廣泛，民意不容小覷。





黨內人士強調，黨中央一開始就言明「尊重民團」，因此確實未以「主動者」的角色來主導罷免，「在黨沒有發動組織動員的情況下，34區罷藍委的民團，仍收到大量民眾自發性簽署的罷免提議書，相當不容易！」包括怎麼簽連署書、要去哪裡簽署、罷免的規則等，對民眾來說都很陌生，卻澆不熄民眾罷藍委的決心，許多人自願當志工到處宣傳、給予協助，都是實質民意的展現。

此外，「民進黨立委」支持罷免的態度，對民眾來說也扮演了關鍵性角色。黨內人士直言，立院民進黨總召柯建銘不懼罵名、第一個站出來喊大罷免，對於這波罷免初期是一劑很重要的強心針，「黨中央一開始僅表達尊重、不介入民團，但罷免是耗時費力的長期心理戰，民眾需要知道他們所支持的政黨，也跟他們站在同一陣線並肩作戰，大家才能專心地凝聚成一股力量。」





自柯建銘開綠委第一槍喊大罷免後，陸續幾位民進黨立委，在民團送件第一階段連署書的關鍵時刻，亦自發性挺身而出，包括許智傑成立「全台第一個全國罷免連署站」、林俊憲身為賴清德子弟兵仍扛壓力表態挺罷免、沈伯洋站出來請黨中央協助公民、蘇巧慧率新北黨部做民團後盾等。黨內人士坦言，「行動代表了想法，綠營有誰敢支持罷團，民眾都看在眼裡、感恩在心。」

黨內人士透露，事實上，這波大罷免潮以來，黨中央有些部門主管會以協助的角色，私下來關心罷團。不過，這禮拜黨中央在中常會後，宣示「若公民團體需要黨公職幫助，民進黨當然在第二線幫忙」，有助於已經在提供罷團協助的各地方黨部或議員，在執行罷免相關工作時，態度可以更加光明正大，也會更有效率。





據了解，目前在罷免第一階段連署提議書送件時，就即時給予罷團協者，包括新竹、桃園、南投、台東等民進黨地方黨部，並且各縣市議員也有許多人已經站上第一線支援。地方黨部、議員協助解決的問題，包含設立連署站、協助填寫連署書，或協助解決行政上的困難，比如借調路權等；有受到協助的罷團，連署進度都會比較快完成。

黨內人士說，現在正處於罷免第一階段與第二階段之間的休戰期、冷卻期，因此評估民進黨若要進展到從第二線站上第一線，最快的時間點大約落在第二階段開始連署的時候，「這時候黨中央再出來做動員，會是最適合的時間點。」至於預估最容易被罷免的藍委名單，他認為，要等第二階段連署結束，態勢才會明朗化，現在都還很難說。