開放陸客需考量商業與國安風險 陸委會籲業界支持以「小兩會」與對岸溝通

不少台灣觀光業者期盼政府儘速開放中國觀光客赴台觀光，大陸委員會副主委沈有忠副今天（2/22）表示，政府了解業者殷切期盼，但沈有忠指出，恢復陸客觀光應考量商業與國安風險，且陸客來台觀光中斷多年，在推動恢復的過程中，不能忽視兩岸形勢改變的客觀事實，包括中共軍機艦擾台、陸方推出「懲獨22條」等，也應借鑑「陸客來台觀光1.0」的不好經驗，例如陸方說斷就斷、零團費等品質低落的問題。沈有忠呼籲，經由「小兩會」的溝通、把關，才能讓兩岸觀光發揮更好政策效果。

陸委會副主委沈有忠今天（2/22）出席「亞洲政經與和平交流協會」於台中東海大學舉行的「兩岸觀光重啟的機會與挑戰」座談會，與學界及業界共同探討在當前兩岸情勢下，兩岸觀光重啟的問題與展望，希望推動「兩岸觀光2.0」的發展。



沈有忠表示，政府了解業者對恢復兩岸觀光交流的殷切期盼，對於政府提出，恢復兩岸觀光應由「小兩會」針對具體問題先溝通、再實施，有很多不同看法，但陸客來台觀光中斷多年，在推動恢復的過程中，政府與旅遊業者都不能忽視兩岸形勢改變的客觀事實，包括中共軍機艦擾台、陸方推出「懲獨22條」等，也應該借鑑過去陸客來台觀光1.0的不好經驗，如業者擔心恢復陸客來台觀光後是否會「說斷就斷」、一條龍、低團費，陸方指定分配等，及開放陸客可能帶來國內旅遊品質低落、環境髒亂等問題，應把握這次重新開始契機，不要重蹈覆轍，經由「小兩會」的溝通、把關，國人才能放心，這也是解決恢復陸客來台觀光及我方旅行社組團赴陸相關問題最有效且務實的作法。

根據陸委會新聞稿指出，座談會中有學者提出，陸方提出恢復福建及上海陸客團來台，具有政治統戰思維，政府要妥為因應。學者也指出，兩岸觀光重啟不僅涉及經濟利益，還需考量商業風險及國家安全，兩岸的溝通機制，特別是「小兩會」的角色，對於保障業者與消費者的權益至關重要；另外，有學者指出，台灣民眾對於陸客來台的看法存在分歧，這反映社會對於開放政策的不同期待，政府在制定相關政策時，應充分考量民意，並加強與業界的溝通。

有業者在會中表示，國內觀光產業不振，易讓有心人士刻意簡化問題，歸責於陸客未開放，兩者不應相互掛勾，政府除應加強政策說明外，也應積極輔導國內業者及提振國內旅遊。業者表示，在恢復陸客來台觀光前，應思考設定妥適的國際旅客來台目標值，以免國人直接將未能達標與陸客未能來台觀光做連結；另外，也有業者表示，支持政府透過「小兩會」讓兩岸觀光發揮更好政策效果，減少風險及外部成本，確保業者、國人及台灣利益，但若兩岸「小兩會」遲未能溝通，建議政府也應思考如何突破僵局並回應業者期盼，方能獲得業界支持及凝聚國人向心力。

陸委會表示，本次座談會與會學者及業界專家發言十分踴躍，為未來兩岸觀光的重啟提供許多寶貴意見及建議，大家一致期待透過公私協力及有效的政策溝通，團結一心，共同為國內觀光產業發展及打造更美好的兩岸觀光2.0而努力。