「恐破千人」10年318公務員違法赴中國　監院糾正行政院、教育部

共諜案頻傳，公務員赴中國情況備受關注，傳出至少上千公務員都曾違法赴中國，對此，監察院今天（5／21）發出新聞稿表示，監委林文程調查「公務員違法違規前往中國大陸案」案經多方查證後，5月15日審議通過林文程所提調查報告，糾正行政院及所屬人事行政總處及教育部。

林文程說明，監院此案調查對象公務員指適用兩岸人民關係條例第9條第3項規定，且未涉及國家安全、利益或機密之文職公務員，總計近10年間計有318名公務員違法違規赴陸，其中含高階文官55人、基層文官263人，當中也可能還有未經發現的「黑數」。

林文程也進一步分析，基層文官263人中，其中警察人員占165人，但並非警界違規情形特別嚴重，原因是警政署定期辦理赴陸清查，另外陸委會也有赴陸抽查作業，但其他政府機關均無相關防制作為；因此，若從警察人員占公務員比率粗略推估，林文成坦言，違規赴陸人員累積恐逾上千人。

林文程補充，高階文官違法赴陸55人中，7人已依期限向服務機關申請赴陸，非屬惡意赴陸，另外部分發生違法違規赴陸案件之機關，未落實公務人員請假規則有關准假始得離開任所規定，人事行政總處監督不周，故糾正人事行政總處。

另外，高階文官違法赴陸55人中，國立大專校院兼任行政職務之教育人員即占35人，各國立大專校院都有，部分教育人員不甚明瞭赴陸管理法規，抑有少數教育人員故意不遵循教師請假規則，甚至在機場經告知違反規定仍執意前往，教育部對國立大專校院未盡宣導與監督責任，顯有怠忽，亦予糾正。

林文程批評，行政院及所屬各主管機關知情，卻未能採有效應處作為，有違兩岸關係條例相關規定及維護國家安全之立法意旨，也動搖國民對於公務員忠誠義務的信賴。