恢復軍事審判制度　最高檢獻出12年功力「軍法三策」

喜愛讀書的檢察總長邢泰釗，在各機關擔任首長，都會將該單位的保貴經驗編纂成冊、傳承經驗，如今最高檢察署攜手國防部法律事務司，將軍事審判移由普通法院審判的12年間的案件，集結《軍法法令彙編》、《軍法案件偵查彙編》、《軍法案例宣導彙編》等三本書，號稱「軍法三策」，並在今(5/23)日舉辦新書發表會，以增進檢察與軍事機關辦理軍法案件的專業智能，同時也替未來恢復軍事審判制度後，做為軍事檢察官及法官的寶貴參考資料。

陸軍六軍團湖口裝甲五四二旅義務役士官洪仲丘，2013年6月底退伍前夕，攜帶具備拍照功能之行動電話和MP3隨身碟進入軍營，違反軍隊資訊安全保密規定，遭到禁閉室「悔過」處分，同年7月3日，當天室外已達紅旗警戒，必須禁止戶外操課，但禁閉單位仍執行操練，讓體重達98公斤的洪仲丘，因為中暑、熱衰竭，引發彌散性血管內凝血死亡。



洪仲丘之死，引起社會極大迴響，讓民眾關注軍中人權的問題與討論，由民眾自主發起的白衫軍運動，要求軍隊社會化，最後促成軍審法修法，在承平時期，將軍人審判從軍法體系軍事法院部份移至司法體系普通法院，自2013年8月23日迄今，已快要12年了。

今年3月13日，總統賴青德召開國安高層會議，會後直指中國持續擴大對台灣的融合發展策略，已是我國滲透法所定義的「境外敵對勢力」，我國沒有選擇，必須採取更積極的作為，賴清德也宣布將恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線。國防部領命，積極徵詢司法機關、專家學者意見研擬修法與配套。

雖然總統提到恢復軍事審判制度有限縮對象行為樣態，像是只針對現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事犯罪，但外界仍質疑軍中人權是否受到侵害？軍事審判是否受到人民信任？



另一方面，最高檢察署為了強化檢察機關偵辦軍法案件，在蒐集軍法案件相關法令、檢察與軍事機關聯繫會議重要決議與案例，並邀請全國客審級檢察官與軍事機關法制官，分由偵辦及宣導角度，就相關軍法案件撰述評析、檢調與策進，編纂「軍法三策」，並在今(5/23)日舉辦新書發表會，邀請國防部長顧立雄及法務部長鄭銘謙共同參與，2人都異口同聲提到「軍法三策」對未來恢復軍事審判，有相當大助益。



顧立雄發言時非常推崇，認為「軍法三策」收入真實的案例，結合檢察官專業見解與部隊法制官的實務管理，既可做為司法機關辦理軍事案件的重要參考，協助部隊提升官兵法治觀念與紀律意識。

他還提到近期因應總統提出國安5大統戰威脅與17項因應策略，我們也要對軍事審判從新開機，其實這是一項任務艱巨的工作，我們也會拜會法務部、最高檢察署，我們深刻感受到司法對於相關議題的高度重視，我們也獲得許多寶貴意見，期許我們未來能夠與司法體系持續深化交流，共同肩負及守護國家安全的使命。



鄭銘謙致詞時則表示，自2013年軍事審判法修法之後，現役軍人非戰時涉軍法的案件，改由司法機關辦理，為了保持軍法官的實務經驗，法務部與國防部也攜手合作，從2017年起，安排軍法官借調各地檢署擔任檢察事務官，這樣的措施有相當的積極意義，就是可以增強軍法官司法實務經驗，促進司法與軍法體系間的交流。

透過在地檢署的實務歷練，軍法官能夠理解司法程序，提升專業素養，相信在未來軍事審判法的一個修正之後，與平時涉犯特定軍法案件，在回歸軍事審判之後，我認為軍法官將可以勝任所有的挑戰。

鄭銘謙說，今日的軍法三策的新書發表會，是彙整我們這12年來努力的成果，這可以提供國防部及司法機關一個非常好的工具書，相信能夠促進軍事審判制度的專業化、符合公平審判原則，正當法律程序的憲法要求，達到兼顧人權保障及軍隊紀律的目標。軍法三策深入剖析我國軍法案件的類型、偵查及策進作為，值得做為第一線承辦檢察官或部隊法制官，甚至做為未來修法通過後軍事檢察官及法官的寶貴參考資料。