桃園市副市長蘇俊賓今天出席行政院會。桃園市府提供
針對環境部長彭啟明呼籲外界少說「用肺發電」一詞,桃園市副市長蘇俊賓提出多項數據反駁,強調民眾真正需要知道是,「完整資訊揭露,讓大家知道這樣的電,需要用多少肺來換」。
曾任前桃園縣環保局長的蘇俊賓在臉書發文,有媒體詢問,彭啓明稱台灣PM2.5已降至去年的12.8 μg/m3,而近年台灣移動汙染源已經超過固定汙染源,未來想要持續下降不能只靠台電或固定式汙染源,全民都要一起調整。彭也說,台灣空品在亞洲僅次於日本,希望外界能少用「用肺發電」這個詞。
蘇俊賓整理多項數據說,台灣這幾年空污確有逐年下降,但考量未來的用電需求又會提高,如果全面仰賴火力發電,對空氣品質絕對有衝擊,這是大家擔憂的。另外釐清幾個點,「台灣空品在亞洲僅次於日本?」這個論述可能有待討論,彭啟明應該是把今年台灣最新的PM 2.5當作唯一指標,跟各國的目前可以掌握到的數據作比較。
蘇俊賓說,上WHO官網可下載到2024年1月的統計excel報表,確實有依照國家、城市進行分類(裡面未有台灣),但各城市的數據由2010至2022年不等。可能沒有辦法跟台灣最新的年度作比較。因上述數據是跨城市,且各城市數據年份又不同,故僅能做參考。
他說,台灣十年也是逐步降到12.8 μg/m3 。簡單講,即便只比這個指標,拿台灣最新的數據比較其他國家和城市比較舊的資料,會失真。另外,針對環境部數據(12.8 μg/m3)來自哪裡?這是來自環境部113年的空氣品質監測年報,由於PM2.5規定是用手動標準方法監測 ,環境部設有78個監測站中,其中只有31個測站做手動監測,資料來自這31個監測站的平均,大家看到奇怪的地方了嗎?
蘇俊賓質疑,這個數據是我們拿台灣火力發電廠和工業區比較密集的區域,和花蓮、台東的監測站一起平均得來;換言之,把高雄、彰化的監測站,和花蓮、台東的監測站一起平均,然後告訴大家,台灣贏了新加坡、香港的某一年,有意義嗎?更不要說,不是只有一個指標,如果參考IQ AIR的資料2024年PM2.5 亞洲還有日本,俄羅斯,新加坡,菲律賓,香港,南韓贏台灣。
蘇反問,不曉得彭啟明為什麼得承擔這麼大的責任,要一再的論述火力發電廠空氣品質的衝擊遠不如其他項目(如移動污染源),他認為,環境部應該是守護國人環境品質和健康的角色,盡可能提供完整的資訊,同時要求每一個單位落實污染控制,替人民把關,引導公私部門落實污染防治和減量更是環境部的角色。
蘇俊賓強調,空氣污染的數據是複雜多面的,而這些指標和數據,目的是用來解決問題,避免環境衝擊,而不是用來合理化污染衝擊。如果彭啟明只是在眾多指標裡面找到最有利的角度來合理化包裝,這樣的做法是誤導。
他說,火力發電的環境衝擊是全面性的,即便只看空氣污染,也不會只有PM 2.5這個項目,彭啟明不止一次強調火力發電的空氣污染小於移動污染源,就拿硫氧化物(SOx)為例,火力發電廠的硫氧化物(SOx)排放就所有排放源占40.4%,而移動污染源的硫氧化物(SOx)占5.66%。在這個項目,火力發電的污染是遠高於移動污染源。
另外,蘇俊賓說,火力發電氮氧化物(NOx)排放也占16.5%,並不是比例不高的污染。而這些污染,都是要全民共同承擔,發電廠附近民眾承擔更高,環境部應該做的,是完整資訊揭露,而不是嘗試利用片面資訊說服,是針對不同區域藉由空氣污染擴散模型跟健康風險評估來跟全民報告,這樣的做法公信力遠高於拿某一項目、個別的數據的全國平均值來論述。片面的資訊對於承擔高濃度污染的區域,尤其不公平。
他表示,台灣以超過80%的火力發電為用電來源,入夜後甚至超過95%仰賴火力發電,民眾擔心的是長期對於環境的衝擊和健康風險的影響,區域性的空氣品質,還有不同氣候、大氣條件下的空氣品質,在空氣環境不利的情況之下,這樣的空氣污染濃度也會加成,這種衝擊不只是全區域的平均值無法解釋,季節的平均值也會失真,真的建議環境部不要用這麼簡化的方式來論述火力發電廠是沒有衝擊的,這樣子會讓中央部會的公信力越來越低。
蘇俊賓最後強調,關於「用肺發電」的討論,如同各項能源設施,火力發電本來就是以環境成本來換用電需求,這是基本的現實,多數民眾不會不知道,「用肺發電」其實不需要太辯論,真正需要知道是,「完整資訊揭露,讓大家知道這樣的電,我們需要用多少肺來換。」