批藍白修法違憲「史無前例」　賴清德：當12年立委沒見過

總統賴清德與全台各大社團合作進行「團結國家十講」的活動，今（6/29）日早上前往國際獅子會300B6區年度感恩餐會開講「憲政體制」，宛如一堂憲法課。他在演講中列舉立法院毀憲亂政的法案，並大讚青鳥與大罷免都是台灣社會珍貴的公民力量，在國家危急的關鍵時刻站出來。

賴清德從1936年的「五五憲草」講起，目前的憲法是歷經7次修憲，甚至是許許多多人走上街頭陳情抗議，甚至被抓被關、犧牲生命所促成的結果，最終落實主權在民。他強調，五五憲草或1946年所通過的中華民國憲法，台灣是沒有派員參加，一直到前後7次修憲，台灣人民才是修憲的主體。

賴清德列舉7次修憲內容，特別提到第4次修憲時確立「雙首長制」。過去國民黨曾倡議內閣制，他也特別解釋不採用的原因：「台灣已經有總統，有兩蔣兩位總統，李登輝總統也剛當選總統，台灣社會認為面對中國威脅需要有總統代表國家，所以就不考慮內閣制。」

他還提及，第5次修憲涉及國大代表延長任期，並依比例代表選出，這次修憲被大法官認為無效，因為憲法重要本質的條文不可修改，這也說明多數的界線。不是說議會多數就可以決定各種事情，「不是表決多數贏就可以。」

賴清德細數目前憲法所規範的5院職權後話鋒一轉，質疑過半數的過半的在野聯盟有沒有符合社會期待，「大家看看有沒有符合大家的需要，有沒有通過福國利民法案，還是政治對立的法案？」

他羅列過去1年通過的爭議修法，包括《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文、《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、《警察人員人事條例》與「114年度中央政府總預算」審查總報告。

《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文違憲，賴清德直言「可惜」，立委們耗時修法，卻造成朝野衝突。並批評：「我當過立法委員12年，擔任過3屆立法委員，沒有看過立法院會通過一個法律，竟然被判決違憲，而且侵犯了那麼多的憲法職權。從來都沒有，台灣有史以來從來都沒有。」

他批評立法院沒有反省，後來又分別通過《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、「警察人員人事條例」、中央政府總預算等法案，質疑「過半的在野聯盟在立法院的表現有沒有符合社會的期待？」

「醫治民主之弊，唯有更民主。」賴清德表示，當國家危急的時候，公民力量就會出現，包括1990年野百合學運、2008年野草莓運動與2014年太陽花學運，而「2024青鳥行動、2025年大罷免行動，其實都是台灣社會珍貴的公民力量，目的是回覆國家秩序，阻止共產黨併吞，守護國家。」

賴清德重申，參加公民運動罷免這些人，很多都是上班族、在學學生、家庭主婦，他們是自動自發，這些力量沒有政黨有辦法主導，也沒辦法阻止，都是為了國家安危站出來，這是深化台灣民主運動，守護國家的運動，同時也會覺得國家未來發展的方向。

賴清德強調，他身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大眾的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以回歸正軌、相互尊重、團結一致，持續守護台灣。