總統賴清德。資料照。總統府提供。
行政院會今(8/21)天討論通過2026年度中央政府總預算案,預計要舉債近4000億元,總統賴清德在臉書發文,表示明年度預算有五大重點,包括嚴守財政紀律、堅定強化國防、精進社福保障、積極發展產業、強化整體社會韌性等。他也特別促請行政院從首長做起,接下來要以最簡單、最通俗的語言,向立委溝通,向社會大眾說明,爭取最大支持。
行政院會今天討論通過2026年度中央政府總預算案,歲入編列2兆8623億元、歲出編列3兆350億元,預計要舉債近4000億元。
賴清德表示,首先要感謝行政院長卓榮泰、主計總處及所有行政團隊的辛勞,經過了多次反覆討論,努力完成「115年度中央政府總預算案」的籌編作業,並在上午於行政院院會通過。
賴清德認為,2026年度的總預算面臨新版財劃法通過、中央財源大幅縮水的挑戰,當前台美關稅談判仍在進行中,在嚴峻的國內外情勢下,中央政府一方面嚴守財政紀律,一方面落實照顧人民的承諾,依然編出有亮點的預算,非常不簡單。
賴清德指出,2026年度的預算有五大重點,首先是嚴守財政紀律,在多重挑戰下,努力維護財政紀律,同時為國人減輕經濟負擔。
賴清德說明,2026年度歲入編列2兆8623億元,因為新版財劃法影響,較今年大幅減少3025億元,歲出編列3兆350億元,歲入歲出相抵差短、連同債務還本,再加上執行中的國防特別預算,以及丹娜絲颱風特別預算,共需舉借債務4000億元。
賴清德直言,這讓總預算的籌編任務非常艱鉅,但為了讓國家財政永續發展,政府必須進行整體調節,預估到明年底,累計債務占前3年度GDP平均數維持在26.5%,仍是維持在低點、努力維持財政紀律。
賴清德說明,明年每人「基本生活費」扣除額,將比今年再調高3000元,長照特別扣除額也將調高50%、到18萬元,無論是單身青年、四口之家,或是三代同堂,在明年繳稅時,都能減輕負擔。
賴清德表示,第二個亮點是堅定強化國防,國防預算占GDP超過3.3%,為確保國家安全,維護區域的和平與穩定,2026年度國防部主管預算比今年度約增加20.1%,同時,加計其他特別預算及基金,按照北約標準,國防預算合計共9,495億元,已達GDP的3.32%,向世界展現台灣積極提升自我防衛能力的決心。
賴清德繼續說明,第三個亮點是精進社福保障,持續落實健康台灣願景,衛福部主管預算較今年增加203億元;同時,「百億癌症新藥基金」經過連續兩年的預算挹注,也已經達成。
賴清德說,長照3.0正式上路,預算增幅達將近25%,而且未來會擴大服務對象、增加據點內容,達成健康與在地老化、安寧善終的願景。另外,未來入住機構式的長照補助,也將從每個月1萬元提高到1萬5000元,落實「國家希望工程」的政見承諾。
賴清德表示,第四個亮點是積極發展產業新亮點,擴大發展五大信賴產業、AI新十大建設。他說明,五大信賴產業將增加66億元的投注,AI新十大建設更是大幅提升85%的預算,讓台灣持續成為國際產業變局中的重要角色,站穩全球供應鏈的關鍵地位。
因應台美對等關稅變數衝擊產業和經濟,賴清德說,「中小微企業多元振興發展計畫」預算將在明年約增加5.3%,提供中小微企業更大的支持。
最後一個亮點是強化整體社會韌性,包括治水、打詐、運動與均衡台灣再升級,賴清德說明,為保障民眾生命財產安全,115年度的整體治水經費總共達到537億元,大增52.4%,包括縣市管轄河川及排水整體改善計畫、增列農田水利跨域整合永續發展計畫等,希望逐步降低各縣市淹水風險,提升台灣因應氣候變遷的韌性。
另外,為了有效打擊詐欺犯罪,精進加強打詐,守護國人財產安全,賴清德表示,明年整體打詐預算相較於今年度,將再大幅提升約26.5%。
賴清德表示,運動部將在9月成立,明年體育經費大幅增加40.9%,從而落實「讓運動成為日常,以運動壯大台灣」的目標。
另外,為了大力推動均衡台灣重大建設,預算提升438億元,賴清德說,政府將以近3000億元的規模,促進區域的均衡發展。
賴清德強調,預算目的在於落實政策,預算也在回應民意的殷切期盼,他要期勉行政團隊在8月底前送請立法院審議,更重要的是,務必發揮整體團隊的溝通力與協商力,從首長做起,以最簡單、最通俗的語言,使用最便利的傳播途徑,向立委溝通,向社會大眾說明,爭取最大的支持。