大罷免、核三公投屬新增業務、動支預備金　預算中心：提追加預算違法又重複編列

記者周志豪／台北報導

政院提出878億4136萬9000元「114年度中央政府總預算追加預算案」，但立院預算中心調查發現，中選會辦理大罷免與核三延役公投經費，早動支第二預備金支應，如今卻再列入追加預算案，重複編列有適法性與必要性疑慮。

此外，預算中心也提到，預算法規定，各機關得提追加歲出預算必須是「重大事故」發生與原已編有「法定預算」，但此次追加預算案中「直轄市及縣市政府一般性補助款」，就不盡符合預算法所稱「重大事故」發生的要件。

預算中心表示，立法院審議今年度中央政府總預算案時，要求通案統刪數不低於939億7500萬元，其中政院尚須自行調整刪減數636億554萬7000元。

預算中心認為，因今年度中央政府總預算歲出2兆9249億餘元，已較去年度歲出法定預算數增加731億餘元，行政院應衡酌可用資源調整施政計畫優先順序，但政院卻逕自調減直轄市及縣市政府一般性補助款636億餘元。

預算中心表示，行政院針對通案統刪自行調整刪減做法，與立法院不符決議意旨，如今行政院卻又因地方政府財政需要，提出追加預算，自然也難以符合預算法規定需有「重大事故」發生的要件。

此外，預算中心也點名，外交部追加2.18億元補助駐外人員因公派駐國外期間員眷負擔健保費，但該項目屬新增業務，今年度無該項業務的法定預算，不符預算法規定原已編列「法定預算」，使得提追加預算的要件。

而中選會辦理「第11屆立法委員罷免案」及「全國性公民投票」15億4324萬2000元，預算中心認定，也屬新增業務，於今年度皆無法定預算數，如今卻併同於本次追加預算提出，也不符預算法規定。

預算中心更批評，中選會為辦理「第11屆立法委員罷免案」及「全國性公民投票」，已於7月間2度申請動支第二預備金3億4580萬4000元及11億4042萬7000元支應，但這次又辦理追加預算，恐有重複預算之虞。