分析／柯建銘身態放軟換續命　「誰是接班人」黨團浮隱憂

大罷免失敗，立法院民進黨團總召柯建銘成為眾矢之的，柯建銘身段放軟扭轉形象，展現調整路線的企圖心，讓部分綠委心疼，黨內逼宮聲浪漸緩，而這波內亂反而凸顯一大隱憂，願意承擔幹部重擔的人並不多，當大家疾呼換總召，「下一位總召在哪？」才是黨團最大挑戰。

民進黨秘書長徐國勇召集派系會議後，黨內醞釀以連署書逼退柯建銘，但連署書充其量僅是一份「民調」，組織章程原就規定，總召任期為1年，到明年2月。眼見柯建銘不願意退，賴清德出面表態改選符合社會期待。只是，賴清德的大動作，反而讓一票綠委不敢上車，黨內不解，「徐國勇都已經扮黑臉了，為何賴清德還要搶著扮黑臉？」

柯建銘被「逼宮」後，一改過去強勢態度，在上會期8月底朝野協商身段放軟，也不再「盤古開天」冗長發言，反而是時任幹事長吳思瑤比較強硬，9/1新會期報到日，柯建銘甚至主動向藍白黨團總召傅崐萁、黃國昌表達「遞橄欖枝」，不管藍白立委如何挖苦，柯建銘只是靜靜的挨罵，展現十足風度，凸顯自己可以改變路線與藍白對談。

幹部有多重挑戰　「應訓練慢慢銜接」

而相比之下，賴清德處理手法顯得過於粗糙，這波操作反而重傷賴清德威信，老柯被如此對待，大家心中有所忌憚，未來是否也會像老柯一樣被祭旗。

即便想要柯建銘辭職，但民進黨團要面對的是下一位總召接班人在哪？六長又在哪？本屆立院結構朝小野大開始，面對藍白強勢攻勢，黨團找幹部就充滿挑戰，加上幹部需要時常守在立法院，部分區域立委興趣缺缺，過去幹部通常都會找三屆以上立委，上會期卻找不分區立委救援，「阿信幹事長」吳思瑤卸任前就懇切呼籲黨團同仁出來承擔，新會期不分區立委范雲一度登記書記長，但最後撤回，5日登記截止，結果是無人報名。

對於總召角色，有綠委表示，曾當過幹部、委員會召委就知道，總召要與各召委、部會溝通，絕對有其專業，且必須熟悉很多領域，例如講到缺工問題，是勞動部權責，但也與多部會政策、法律環環相扣，總召必須跨部會協調，不是平常人可以做的，一定要非常資深，「其實幹部應該一直被訓練，慢慢的來銜接。」

這名綠委認為，黨團幹部接班問題也同樣存在於國民黨，兩黨都有資深委員在立法院，問題是不一定有當總召的意願，新系立委蔡其昌已經有立院副院長經歷，比起其他人擁有跨部會溝通協調優勢，因而被點名接棒總召，假設未來要培養蔡其昌接棒，蔡恐要先有黨團幹部歷練。

黨團內不缺人才　原因在沒被賦予責任

也有綠委私下表示，黨團沒有接班真空問題，「大家都是即戰力。」資深委員都了解立法院運作狀況，其實很多事情是因為有些人「沒有被要求、被賦予責任」，而國民黨的立委羅智強、王鴻薇也是第一屆就擔任幹部，現在立法院根本不按照規矩，「立法院要培養接班梯隊，嫻熟議事規則，誰有經驗可以上」，已經被打破。

綠委表示，很多人已經當過超過三屆以上，現在誰願意出來承擔？黨團幹部常常犧牲屬於自己時間，包括選民服務、法案研究時間，花更多心思面對藍白招數，就算未來不對抗，如何跟藍白尋求最大的共識，都要花時間磨，找到最大的平衡點。至於總召本身也是吃力不討好工作，尤其現在民進黨不是多數，勢必壓力變大，戰術運用要靈活，知道人民需要什麼。

舉例來說，放5天假與發1萬元，立委卡在中間，身為民意代表應該傳達民意，但行政團隊有難處，確實需要衡量，總召可能在人格特質上，軟硬之間變化要非常快，什麼時候立場要站穩、什麼時候要放軟，「若國民黨來硬的，全部表決過關，壓著你做，如果不做是違法，但他們用違法方式逼你做，如何不用掉進永無止境的輪迴，確實是很大壓力。」

至於柯建銘逼宮聲浪是否趨緩？不具名綠委認為，黨團要有不一樣的人上來才有新氣象。總召認為任期到明年，如果按照遊戲規則走，當然是如此，如果大家經過協調，有不同看法，那也可改變，立法院遊戲規則，藍白都打破，如果民進黨一成不變，會跟不上時代及整體滾動民意。

綠委呼籲，應思考怎麼樣對民進黨、國家最好，不是針對個人，並非讓總召一個人扛成敗，但也要問「大家真的對於民進黨過去一年多以來，雖然我們很認真打架、論述，但這樣的戰術有很好嗎？改變一下不好嗎？」不認為是逼宮總召，而是有一股聲音認為民進黨戰術戰略、與藍白競合關係之間，要跳脫框架，換了一批人也許會有新的局面。