國防部發布新版全民國防手冊:《當危機來臨時:台灣全民安全指引》。總統府提供。
總統府全社會防衛韌性委員會今(9/20)天舉辦「韌性台灣·民主永續」國際論壇,其中下午Keynote Discussion(焦點對談)中,美國在台協會代理處長梁凱雯、歐洲經貿辦事處長谷力哲、英國在台辦事處代表包瓊郁都對台灣推行的防衛韌性工作相當讚賞。包瓊郁更表示,近日國防部發布了新版全民國防手冊:《當危機來臨時:台灣全民安全指引》,這本「小橘書」比中國社群APP「小紅書」重要很多,她認為,危機應對能力已經深深植根於台灣,所以對台灣的危機應對能力有信心。
梁凱雯表示,全社會防衛韌性委員會體現總統賴清德的願景與承諾,展現台灣在提升全社會防衛韌性方面的決心,對於委員會匯集來自不同專業領域的委員,創建解決問題的平台,「確實擴大韌性倡議的範圍與影響」。她也強調,在強化全社會防衛韌性上,台美將持續在網路安全、能源安全、通訊與健康等各項議題上進行合作。
谷力哲以歐盟經驗為例,表示歐盟近期推出「整備聯盟戰略(Union Preparedness Strategy)」,將經濟、氣候、健康、數位、安全、社會與民主等六大面向一併考量。他認為,這些層面環環相扣,若忽略其中任何一項,其他面向就會被削弱。
谷力哲也特別點出「志工文化」的重要,他以奧地利為例,表示奧地利有900萬人口、有33萬名消防志工,這樣的民防基礎凸顯了全民參與是韌性的支柱。
谷力哲提醒,假訊息與資訊操弄已經對民主社會造成實際風險,歐盟對此投入大量資源應對,他也建議台灣在發展韌性時,需兼顧資訊空間的保護與社會溝通,讓民眾理解為何韌性的重要。他強調,歐洲與台灣雖處於不同環境,但透過交流經驗、靈活調適,他相信台灣能進一步強化社會的整體防衛與備災能量。
對於台灣的全社會防衛韌性工作,包瓊郁給予高度評價,「危機應對能力已經深深植根於台灣,所以我對台灣的危機應對能力有信心」,她表示,英國的全社會防衛韌性著重於「公私協力夥伴關係」(PPP),這是英國危機應變中相當重要的一部分,提醒台灣「不要忘記 PPP」,政府的國家架構、企業提供更靈活的物流、供應鏈與服務能量,彼此形成互補。
對於台灣近日推出新版「台灣全民安全指引」,包瓊郁認為,這份指引充分向民眾說明當危機來臨時,每個人民所需的準備及角色,這本「小橘書」的重要性根本是小紅書無法相比的。