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    賴清德:財劃法修法將舉債5000多億 中央失去災害應變能力

    2025-12-14 20:19 / 作者 楊亞璇
    賴清德總統今(14)日下午出席「台南丹娜絲風災感恩會」。總統府提供
    賴清德總統今(14)日下午出席「台南丹娜絲風災感恩會」,致詞時提及,《財劃法》的兩次修法更大幅削弱中央政府財政,倘依照新修的財劃法編列預算,將導致中央政府明年必須舉債5千多億元,未來每一年也勢必持續舉債;如果中央政府沒有足夠的資源,失去災害應變能力,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,不僅救災效率大幅降低,也勢必會讓民眾在災後復原上受到最直接的衝擊。

    賴清德致詞時表示,今天懷抱感恩的心情回到台南出席這場非常有意義的感恩會,感謝台南市黃偉哲市長及市府團隊舉辦這場活動,他要代表國家向所有投入救災與重建的每個人,致上最深的感謝。

    賴清德提到,稍早看到影片中颱風過後一片狼藉的畫面,內心仍有很深的震撼,但對於黃市長及工程會陳金德主委描述大家都爭先恐後、相繼投入賑災工作,又深受感動。相信經過大家的努力,痛苦會過去、美麗會留下來。

    賴清德說,今年七月份,120年來第一個從嘉義布袋登陸的丹娜絲颱風重創雲嘉南地區,數萬戶屋頂毀損,許多鄉親的家園在一夕之間遭到摧毀。但是大家也看到風雨無情、人間有愛,各行各業人員不眠不休地投入救災、復建的工作,令人感動與欽佩。

    賴清德指出,行政院在災後第一時間成立「雲嘉南災後復原前進指揮所」,由工程會陳主委擔任指揮官統籌中央與地方,以及政府與民間資源,全力進行救災與重建的工作。台南市政府團隊也在黃市長的帶領下,各個局處、區公所、里長、鄰長、志工也都一起投入救災工作,大家攜手同心,在立委、議員及企業幫助下,一步一步走過重建的道路,直到今天。

    賴清德進一步指出,災後這段期間,國軍也調度兵力協助地方政府的清淤、重建工作,並協助復原學校及其他公共設施,國軍亦進入民宅協助丹娜絲颱風的救災工作。除了政府積極救災,民間也展現強大的力量,許多企業與公益團體投入,委託工程專業人員協助災民修補受損的家,更有許多企業與市民慷慨解囊,第一時間挺身而出提供物資與資金。因為有各界的齊心合作,受災民眾才能重建家園。

    賴清德說,今天表揚的團體單位包含跨縣市支援台南的公部門單位、無償奉獻專業能力的修繕工程團隊、協助農漁民度過難關的社會團體、搶修電力與水力設備的台電和台水同仁、提供物資與災害救助金等支持的企業和善心人士,大家都展現了台灣人的善良、勇敢與無私,他要向大家的付出表達感謝之意。

    賴清德提到,台南的西寮里是七股區丹娜絲風災最嚴重的地區,但在花蓮光復鄉災情發生後,里民們在柯勝強里長的帶領下,短短數日便募集超過49萬元捐贈給花蓮,充分展現台灣人的互助精神,令人欽佩。常常有人說「台灣最美的風景是人」,他想再加上一句話,那就是「台灣最強的也是人與人之間的團結」。

    賴清德指出,今年8月行政院編列的丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別預算案,經費規模達到600億元,感謝林俊憲委員的倡議,也感謝陳亭妃、郭國文、賴惠員、林宜瑾、王定宇等委員大力支持,立法院已經三讀通過,將在房屋、農業、電力、通信、水利、交通、道路修繕復原、衛生環境、產業支持等面向協助民眾重建家園。

    賴清德進一步指出,過去這段時間在中央和地方合作之下,以台南市為例,已經完成266件的弱勢民宅修繕,並且核定了5萬0213件的家園復原慰助金,政府接下來也會加快腳步,繼續完成後續53項重建子計畫的執行。

    賴清德表示,放眼未來,面對極端氣候的挑戰,防災、救災、復原,都是整個台灣共同的責任。然而目前距離年度結算不到20天,明年度中央政府總預算案,立法院卻遲遲尚未審議,將影響政府政策的執行。此外,《財劃法》的兩次修法更大幅削弱中央政府財政,倘依照新修的財劃法編列預算,將導致中央政府明年必須舉債5千多億元,未來每一年也勢必持續舉債;如果中央政府沒有足夠的資源,失去災害應變能力,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,不僅救災效率大幅降低,也勢必會讓民眾在災後復原上受到最直接的衝擊。

    賴清德強調,國家的各項挑戰是不分黨派都要面對,期待朝野團結一致讓國政可以順利運作,如此守護台灣的力量才會更加充足,台灣的未來也會更安全、更有韌性。
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