我國軍方高層官員證實,台灣F-16C/D Block 70戰鬥機(F-16V)已完工第56架,資料照為首架出廠,在美國舉行交機儀式。國防部副部長柏鴻輝代表出席,曾在美國空軍國民兵服役的南卡羅來納州共和黨眾聯邦眾議員威廉・蒂蒙斯(William Timmons,圖左)也出席。X平台@RepTimmons
日前有外媒引用美國學者統計截至10月份「美國積欠6千億台幣軍售」報導,軍方高層日前嚴正澄清指出「引用的數據完全是錯的,沒有6千億的數字」。軍方高層也澄清,目前主要延遲交付有3項,包括F-16V (F-16 Block70)戰機、AGM-154C遠距遙攻彈藥、MK48重型魚雷等3項,在交裝前也不會先行付款。軍方高層證實,第56架F-16V(Block70)已在美完工,因此以安排付款,也使得匯到我國美國聯邦儲備銀行帳戶(FRB)預備款降為20餘億美元,「水位」已經降低。
至於部分匯入到我國政府在美國聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank,FRB) 帳戶中的款項,軍方高層也澄清,是美廠履約後才會付款支應。目前水位已由上個月48億美元(約新台幣1千多億元),降為20餘億美元,因為F-16V第56架已經完工,「就像預售屋的觀念,還是要付錢了」因此,支付給廠商後,金額水位已經降低。
軍方高層日前在一場會議中說明,美國對台軍售從美國國防部「知會國會」清單列出後,隨後需由美方發出發價書給台灣,雙方進行議約,而實際軍售的價格,我方需向立法院提出預算,經國會同意後,再由台美雙方簽約,因此發價實際金額與「知會國會」的金額差距會很大。
軍方高層直言,近期外媒又報導指「報導援引喬治梅森大學的追蹤數據指出,截至10月為止,已獲批准但尚未交付給台灣的武器金額,高達215億美元(約新台幣6880億元)。」等說法都是不正確的,因為外媒不論是引用美國智庫卡圖研究所(CATO Institute)或是喬治梅森大學的數據都是錯的,因為這堆軍售案裡,智庫與外媒用的是「知會國會」的金額跟實際發價的金額會有很大的落差。
美國波音(Boeing)公司產製的岸置魚叉反艦飛彈,型號為:RGM-84L-4 Block II(U),美國出售給台灣400枚此型飛彈,另有25個發射單元、雷達車,將提升海軍反艦戰力。Boeing。
根據外媒該則報導,這一批的軍售「知會國會」總金額是 215.41億美元,但實際發價金額,我方拿到第一版發價書是200.22億美元,這就相差了460億台幣。而且大概一個月前,台灣對美採購的「國家先進飛彈防禦系統」(NASAMS)原本匡列300多億台幣的預算,然後美國安合局知會國會時,也大概就是一樣的金額,但發價書過來的時候略修了一點點,大概降到剩290幾億元台幣,但真正議約完成之後,價格又少了49點多億,就可以知道價格數字會有多大的落差,因此不存在積欠「6000多億」這個數字。
軍方高層坦言,確實有拖到時間的是魚叉海岸防衛系統,並證實今年交了4輛發射車跟1輛雷達車,明年開始主要的裝備就會進來。這部分在國防預算書表數字很高,因為廠商「準備交裝了,你就要付錢」。當然也呼應到我們改變了過去依照發價書付款的這種做法,現在是依照廠商實際的執行期程去付款。「所以我們不只這個數字從來沒有6千多億,我們在美國的FRB帳戶裡面的錢,也就是我們結匯到美國的錢,是年年都在遞減。」
軍方高層也指出,軍售的錢的流向有嚴格規範,「錢是這樣,它會先進FRB,那是我們的戶頭,到了FRB之後,美方依據付款的進度,再進美方的軍購專案款 帳戶(Trust Fund Account,信託基金帳戶),款項進了Trust Fund Account之後,那就是美國國防部他們去支用的錢,但是只要在FRB裡面 就是我們的。他沒用到的就繼續生利息,利息也是是我們的。」
美國空軍F-16攜帶AGM-154C「聯合拒外武器」(Joint Standoff Weapon, JSOW)可遠距離外的地面目標進行精準攻擊。USAF
另外在F-16V(F-16C/D Block 70),軍方高層解釋,延遲交付的軍售項目金額方面,國防部在上個月在立法院報告時指出軍售暫時未付款項為約1478多億元台幣,「為什麼會有1000多億?因為那時候F-16V才第41架進產線,它現在已經第56架了,還是要付錢了。」
軍方高層用買預售屋的概念來比喻,「新東西一定就是預售屋的概念了,你今天廠商做到某一個程度,你就要付錢就對了。但是你不能講說,那個預售屋沒交給你,就欠你的。」廠商總有個建造時間的期程。