綠委擔憂農業扛關稅 卓榮泰：300億農安基金做後盾 鄭麗君澄清無雙重打擊

對於美國關稅變局，行政院長卓榮泰今天（3/03）上午赴立法院進行「台美關稅談判結果及其影響」專案報告，由於美國最高法院裁決川普政府實施全球性關稅逾越法律授權而失效，美方改以貿易法122條款對全球課徵150天的10%加MFN暫時性關稅，民進黨立委莊瑞雄擔憂這段期間農民權益受損，卓榮泰回應，目前已有300億農安基金作為後盾，可以解決未來可能發生的種種狀況，也希望確保台灣與美國簽訂ART最有利待遇能維繫住，全力爭取15%不疊加的關稅。


行政院長卓榮泰今天（3/03）上午赴立法院進行「台美關稅談判結果及其影響」專案報告，說明台美關稅協議（ART）談判成果與台美投資MOU並備質詢。

由於美國最高法院裁決川普政府實施全球性關稅逾越法律授權而失效，美方改以貿易法122條款對全球課徵150天的10%加MFN暫時性關稅，民進黨立委莊瑞雄問這次談判最自豪的是那些？



我國談判團隊代表、行政院副院長鄭麗君說明，這次洽簽台美ART與MOU，談判取得的是在逆差國當中，關稅最佳的待遇15%不疊加，以及232條款下最惠國待遇，這是雙重的最佳待遇 。所以這個談判結果，對於不論台灣傳統產業、農業以及高科技產業，過去在10個月前以及10個月內造成的衝擊已經大幅減緩，甚至未來我們將由負轉正來提升我國在國際上的競爭力。


莊瑞雄也擔憂，政府對於美國最新的關稅暫時性措施造成的變局有何因應方案？因為美國實施150天的暫時性措施，課徵10%加MFN，這段期間反而變成「農民在扛關稅」？

鄭麗君說明，有關美國高院的判決，美國政府已經說得很清楚，232條款是不受影響的，所以我們取得的232的多項的關稅優惠是不受影響的，至於在對等關稅所簽署的ART的部分，美國政府也已經宣佈了，未來他們的關稅政策方向不變，但是判決失效的IEEPA的法律工具，美國將會有替代性的法律途徑的安排。階段性的是122條款、目前行政命令公布的是10%加MFN。

鄭麗君進一步說明，當然川普總統他有說可能會提高到15%，目前我們還在關注中他要怎麼提高，那至於122條款是一個過渡性的階段性安排，未來其實USTR美國貿易代表署格里爾大使已經說了，他可能會啟動301條款或其他的法律途徑，來重建原來對等關稅的法律途徑，來反應出前階段的一個談判的結果，所以我想我方政府的目標非常清楚，就是過去已經爭取到最佳待遇未來在美方過渡性的措施，以及後續法律基礎的重整的過程當中，我方持續努力溝通，來確保我們已經取得相對優勢的最佳代價，我們有信心達成這個目標來維繫，我們產業已經取得了在國際競爭上的相對優勢，那我們已經跟美方取得聯繫，我們會密切保持聯繫跟溝通。

不過，莊瑞雄仍反應農民的擔憂，究竟這150天是不是只有150天？ 會不會再度延長？這150天要如何幫助？畢竟例如蝴蝶蘭的成本，比主要競爭對手荷蘭來得高。面臨10%加MFN的關稅，台灣農民一定會受到衝擊，政府必須當農民後盾，畢竟市場開發不易，台灣本來出口就比較少，就比較弱勢，面臨這些會是雙重打擊。


農業部長陳駿季表示，政府會讓產業維護權益，會爭取相對優勢，而卓榮泰也強調，我們已經有300億的農安基金作為後盾，這可以解決未來可能發生的種種狀況。再來美方政府已經說過了，他延續後續的作為之後，會通知包括我國在內其他已經簽署的一些國家，我們那時候才會知道我們確保的ART最有利的待遇會不會得到維繫住。我們現在全力來爭取這個，再來是15%不疊加的這個關稅還沒有發生。

不過，莊瑞雄擔憂毛豆可能會遭遇到中國改變輸出到美國市場而傾銷到日本，反而衝擊到台灣農民出口日本等，鄭麗君表示，簡而言之，第一個我們原來ART的談判結果並沒有莊瑞雄所說的雙重衝擊，我們爭取到的出口優勢，我們在進口的部分守住我們糧食安全的重要項目，的確現在面對122的行政命令，會全力支持我們的產業來面對新的情勢。

陳駿季也解釋，這122條款150天裡面，農業部已經持續去協助農民，但莊瑞雄仍不滿意，強調農漁業經營模式不是這樣，並繼續追問，但質詢時間已到，主席江啟臣裁示，請行政院與相關部會以書面完整答詢。