趙少康。李政龍攝(資料照)
立法院朝野協商共識,政院版國防特別條例草案週五(3/6)預計付委,國民黨版軍購條例草案擬明天出爐,但國防委員會黨籍立委徐巧芯今(3/4)坦言,黨版軍購特別條例草案由黨智庫撰寫,目前還沒看過條文內容。中廣前董事長趙少康批評,這太不像話,智庫怎能取代黨團。
趙少康表示,執政黨運作以政府為主,在野黨預作則是以立院黨團為主,智庫要提案子,要與黨團溝通,怎麼會週五要付委,今天財政與國防委員沒有看到版本,不可思議,令人驚訝;且智庫版是誰擬的?內容誰來負責?
徐巧芯指出,目前國民黨版軍購特別條例草案本由智庫撰寫,原則是美國提供多少發價書金額,就進委員會審查,目前約3500億元,但最終金額規模,要等到明天黨團大會看到相關條文,才能了解智庫版內容。
至於最終軍購數字,徐巧芯說,黨內有主張要等發價書,但她建議就確定美國軍售項目直接切開,也就是軍購特別條例部分「限定對美軍購」,這樣即使川習會後美方對台軍售項目有改變,同意的預算就自然無法採購。
徐巧芯表示,同意對美軍購用特別預算,但對台採購應回到一般年度預算或追加預算,才能被具體監督,避免有馬桶商、施內設計公司、茶葉行得標政府軍火案等爭議,若編在特別預算中,監督難度將變高。
此外,徐巧芯說,黨內目前有共識,軍購應用軍售模式,避免商售模式產生弊案;若要用商售模式,就回到一般預算或追加預算接受監督。
而就引發爭議的雖然軍售上,徐巧芯表示,世界各國對美軍購確實未訂懲罰條款,但不代表政府不能與美方談判,因為民眾確實在意之前軍購項目交貨延宕,美方必須面對;若政府不願意,要承擔民意要求的責任。
徐巧芯表示,國民黨之前反對1.25兆元付委原因,主要是國防部在1月19日召開機密會議前完全沒溝通,且1.25兆元中包含許多對台採購,若片面通過政院版預算,川習會美方對台軍售項目調整,預算恐被挪為對台採購。
徐巧芯也提醒,民眾支持國防,但不支持排擠社福民生預算;若國防預算占GDP的3%,約占中央政府總預算的25%;若提高到GDP的5%,約占中央政府總預算的40%,將大於約8000億元的社福預算。