王立第二戰研所｜狼又來了？別低估「中國增加軍費」「6年內犯台」新聞透露的訊息

習近平肅貪打腐的真正意義是收歸軍隊企業

從鄧小平開始改革開放，到江澤民時代對軍隊經營企業，採睜一隻眼閉一隻眼的態度，進入胡錦濤主席，加上北京申奧成功的商機，根本就是一起發大財。中國軍隊的貪腐跟舊蘇聯比有過之而無不及，並透過金融機構不停向外洗錢，高階軍官相繼送子女出國，累積海外財富不計其數。

而眾所皆知，習近平上台後，最大的動作之一就是肅貪打腐，這並非習有道德潔癖，大動作的背後，真正意義是收歸軍隊企業，打壓江派勢力，並透過軍隊退出經營企業的過程，可以反過來增加習派對軍隊的控制。

這產生一個後果，當原有的軍隊財源中斷，高階將領可以抓來殺雞儆猴，但你總不能把所有中階軍官都下獄，習派也沒那麼多人可以替換，再說接手後仍然沒有業外收入，這毫無意義。

而軍隊的合法生意，就是軍工業，習近平拉高軍費，說穿了就是讓自己人換個管道賺錢。就此角度來說，軍費提高只代表朝三暮四而已。

即便巧立名目，軍費增長仍將實質轉化為解放軍的戰力

但軍費增長，必定有各種項目，而國家重大軍工項目是不可能隨意銷帳的，各種項目內容多少都得要執行。無論是研發、生產，中國軍工業確實也可以透過大幅增加的軍費，獲得實質的成長，技術得以提升。

不僅僅只是軍工業自己會獲利、成長，生產出的軍備要拿來測試，軍費提高也有投入在各式訓練，訓練後要安排演習，每一項都是實際提高解放軍的作戰能力。換言之，除非中國增長的軍費全部都作帳貪掉，不然總是會有相當程度的部分，轉化為解放軍的戰力。這其中還有不少硬體建置，諸如機場港口、油彈補給設備，也都會相應得到加強。

所以，無論怎麼看，台灣都不應該將之視作狼來了的假象，確實提高的解放軍戰力，對周邊國家就是實實在在的威脅。

6年內犯台的意義：未來幾年中國是有可能想賭一把

這當然不是說解放軍六年內一定會打，軍事專家在強調危機時，看的是軍力的失衡，以及可能產生的風險。因為戰爭的傷害太過巨大，即使開戰機率從3%變成5%，也得要加以注意，提早規劃因應。

印太司令的意思，其實是指當中國提高軍費，做了各種加強後，對外的威脅能力增加。而相對來說，若被威脅的對象，本身沒有多少成長，也沒應對威脅做出改變，這當然會提高中國玩火的意願。

而為何對台灣來說是六年？

這是指，解放軍可用來對台作戰的增強，若台灣維持現狀不做調整，未來幾年中國是有可能想賭一把。因帳面上看起來，解放軍戰力提升對台灣確有威脅，至少提高入侵的勝算，軍事行動可以成為中國政治高層的選項。

台灣防衛作戰最重要的倒不是軍備，而是心防太弱

在軍費提高上，台灣沒有太多空間，整體國力的差距，注定不可能跟中國比錢多。但就以防衛作戰來講，就有不少改進空間。

中國武力犯台的最大困難，依照優先度而言，制空權很難取得、台灣反艦能力太強、可登陸強攻地點太少。這直到今日都沒有改變，也代表我們要反制，不需要跟中國比誰軍艦戰機多，去加強本島的整體防空網，拉長海空防衛距離，並提高陸軍的反登陸能力，還有近年不停在談的城鎮守備隊概念。

每一項只要提高10%，中國就得要花好幾倍的力氣才能補上，這是渡海登陸作戰的困境，連美軍都無法克服。

而防衛作戰最重要的，筆者認為倒不是軍備，而是心防太弱。台灣普遍的軍事意識太低，軍事知識太少，無知產生恐懼，導致人民反對任何軍事上的補強。到了這種程度，中國要透過心戰破壞台灣心防就很簡單，因為要讓人民恐懼太容易了。

只要發個軍費增長的新聞，就有一群人覺得投降比較好，這還不夠說明台灣心防有多脆弱嗎？