藍營控陳冠廷養豬場申請補助違法　民進黨團：有排除條款無利衝迴避問題

國民黨立委林為洲與議員徐巧芯今（7/11）召開記者會，控民進黨立委陳明文長期在立法院經濟委員會，直接監督農委會預算，其子陳冠廷的養豬場卻向農委會申請補助，涉嫌違反《公職人員利益衝突迴避法》。對此，民進黨立院團書記長莊瑞雄偕同立委蔡易餘代為澄清，強調利衝法有排除條款，只要基於法定身份就可依法申請補助，並無所謂利益衝突迴避問題。

徐巧芯指控，陳明文公開表示陳冠廷的養豬場有申請政府補助，但陳明文過去長期待在立院經濟委員會，與農委會有監督關係，根據《公職人員利益衝突迴避法》第14條第1項規定：「公職人員或其關係人，不得與公職人員服務或受其監督之機關團體為補助、買賣、租賃、承攬或其他具有對價之交易行為。」

徐巧芯說：「他（指陳明文）在經濟委員會裡面，那經濟委員會跟農委會之間，本來就有互相監督的關係，你可以去監督農委會，那你要去跟他申請，這樣補助的時候，農委會敢說不要嗎？」她認為，陳冠廷身為關係人，應同樣受法令規範，也表示將赴監察院舉發此事。

對此，民進黨團書記長莊瑞雄於黨團記者會上代為澄清，指利衝法第14條第1項設有排除條款，第3款即載明：「基於法定身分依法令規定申請之補助；或對公職人員之關係人依法令規定以公開公平方式辦理之補助…。」只要符合法定資格，每個人都可以申請，「不會因為你家有人當立委就不行。」

莊瑞雄說，陳冠廷養豬是符合農委會政策，包括老舊豬舍如何改善、加強環保、提升生產效率，這是政府預防非洲豬瘟以後，台灣如何達到豬肉自給率，政府很重要的政策，並沒有利益衝突迴避的問題。

民進黨嘉義縣立委蔡易餘提到，畜牧場的負責人是陳冠廷，自從卸任台北市政府副發言人職位後，積極希望在農業或畜牧業都有相當程度地投入；且引進水濂、隔層等現代化養豬技術，基本上都是很正面的。

有關陳明文被控是否違反利衝法規定，蔡易餘表示，該法設有除外條款，即基於法定身份，應法定申請之補助。這個法定身份比方說陳冠廷是基於農場的負責人去申請補助，就沒有所謂（違反）《公職人員利益衝突迴避法》。」

立委蔡易餘進一步說明，整起事件並不違法，否則要是立委的親人務農，遇到天災，為了利益迴避，連災害補助也無法申請，很不合理。蔡易餘反駁稱：「第一，養豬的人是陳冠廷；第二，因為陳冠廷是畜牧場的主人，基於法定身份，所以中間沒有任何公職人員利益衝突所需要迴避的狀況。」