監委葉大華、紀惠容召開「國人海外詐騙案」記者會。吳家豪攝
國人遭誘騙至柬埔寨境外求職等事件層出不窮,監委葉大華、紀惠容今(8/21)表示,外交部未積極掌握情勢,也未意識到嚴重性,導致海外急難救助金使用率偏低,延宕救援工作;高雄地檢署發布破案影片時未詳加查證影片真實性及去識別化,導致被害人曝光因而被加重囚禁虐待,為此,監院通過糾正外交部、雄檢。
葉大華、紀惠容今天上午於監察院,針對國人遭拐騙至海外遭困事件召開記者會。
根據調查報告表示,自2021年1月起自2022年5月,我國外館就已接獲54起民眾求助案件,但處理的民感度和積極度都不足,以致延宕救援過程,加上海外營救國人經費未符合「旅外國人急難救助實施要點」規定,導致動支困難,使用率偏低,為此糾正外交部。
調查報告另指出,高雄地檢署在發布破案新聞影片時,未詳加確認內容,不但違反偵查不公開原則,導致受困柬埔寨的被害人被加重囚禁與虐待,遲至自行付贖脫困後返國,身心受創嚴重,事後高雄地檢署也未提供被害人輔導協助措施,也無究責相關違失人員,為此糾正高雄地檢署。
葉大華表示,外交部在2021年下半年即陸續接獲國人受困海外的求助案件,包括柬埔寨682件、泰國194件、緬甸124件,但外交部卻未掌握其嚴重性,直到2022年3月,衍生網紅BUMP爭議事件後,遲至2022年5月才將案件轉警政署、原民會等相關單位處理。
葉大華指出,警政署隨即展開積極作為,受理報案後,依序擴大清查、鼓勵報案、特殊刑案列管、派員實地救援等等,而因警方在機場舉牌,因此勸阻出境者有35人,據統計至2023年8月為止資料,受理海外求援共733人、已返國496人、尚未返國237人。
葉大華說,海外受困民眾救援成功的關鍵,在於國際合作,包括相同理念國家執行單位、NGO團體的合作,以及證明柬埔寨有多國人口販運被害人事實,造成柬埔寨的國際壓力,國內外媒體專訪,大量發布新聞,也迫使柬埔寨政府承認人口販運案存在,設立救援窗口。
葉大華分析,涉案國人中,有237人是被害人,占比56%,剩下44%為非被害人,而237人中,屬弱勢族群有54人,包括23位原住民、18位來自單親家庭、5位學生等。