國防部第一預備金先斬後奏？ 邱國正：依規送審 無刻意夾帶

國防部今年5月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，在「迫切性建案」條文中增列「國防部報經行政院核准，得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」，被外界質疑是為了規避預算程序、「先斬後奏」，行政院主計長朱澤民昨天（10/11）指「國防部自己走到死胡同」。對此，國防部長邱國正今天（10/12）回應，第一預備金一定會按照程序做，不會刻意夾帶，若立法院認為有問題，都可以要求審查。

立法院預算中心日前發布評估報告，指國防部的軍事迫切性建案（軍備），可以先建案採購特定軍備，並以第一預備金付頭期款項，立法院不用審議通過，立法院預算中心認為此舉違反預算法，立法院只能事後「備查」，無法事前進行審議，妥適性有待商榷。朱澤民也表示，第一預備金任何情況都可以用，但要報行政院核准，5000萬元以上更要經立院審議，同時不一定是軍事投資，朱澤民還說，他不知道為何國防部要另訂規定，是國防部自己走到死胡同。

對於第一預備金問題，邱國正表示，第一預備金都會有編列，國防部考量的原因是因為無人機需要研發預算等，有這些著眼，但編列狀況要符合規定，運用的方法、動用都有規定程序，國防部不會藉這理由，在裡面穿插不該有的東西，一定會按照程序去做。

邱國正強調，要動用第一預備金須行政院核定，若政院核定後立法院認為有問題，可以要求國防部做提報審查，這都有規範，並沒有刻意夾帶。國防部編列的明年預算還是會提案，不論是立法委員們的指導，或是行政院有要做統一的調整，國防部都能配合。