【總統政見會】「不讓小動物造成大停電」　柯文哲提《經濟安全保障法》、應對五缺

民眾黨總統候選人柯文哲今(12/26)在政見會上指出，2023年人民票選出的年度關鍵字是「缺」，針對五缺問題中的缺電，他主張核二、核三延役，核四盡速總體檢；此外，他也提出制定《經濟安全保障法》等4項主張，以應對多變的世界局勢，而他最後說，在充分避險機制下，要積極爭取加入區域經濟組織，開拓海外市場，「投給柯文哲，台灣不缺」。

中選會主辦第16任總統副總統選舉總統候選人電視政見發表會第2場，於今日下午2點在中視舉行，主持人為中選會委員許惠峰，三位候選人每人每輪發言時間10分鐘，共3輪，而經過抽籤後，候選人的發言順序為柯文哲、侯友宜、賴清德。

柯文哲在第3輪發言暢談經濟，他表示，2000年以來，台灣GDP成長120%，但國民的實質薪資成長4%，台灣的總工時還是全球的第6高，所以勞工在低薪地獄打轉，低薪又窮忙，但這不是人民的錯，是政府沒有整體戰略規劃。

柯文哲指出，2023年台灣人民票選出來的年度關鍵字是「缺」，所謂的五缺，「缺水、電、工、地、人才、蛋、豬肉、快篩、疫苗，甚至連衛生紙都缺」，若讓藍綠兩黨繼續執政，不知道明年關鍵字會變成什麼，民進黨沒有長期規畫、國民黨也沒有遠見，跟著一起起鬨、大撒幣、掏空台灣，2024年還是讓柯文哲來做。

柯文哲說，在國際，美中對抗局勢已經形成，相信在未來15年，國際局勢仍是美中對抗的局面，這也衍發經濟上的很多問題。

柯文哲表示，新冠肺炎疫情突然而來，造成社會經濟的重大衝擊，我們不知道下一次還有什麼樣的疫情會出現。

柯文哲說，俄烏戰爭跟以色列與哈瑪斯的戰爭更是突如其來。他們造成全世界原料的缺乏和通膨。

柯文哲表示，2050淨零碳排放，這已經是全世界趨勢，台灣政府跟企業都需要加速轉型和調整。這些世界局勢的變化所造成的風險，不僅在軍事和政治，更包括了經濟。

柯文哲說，從以上的舉例，就可知道，世界的多變，面對一個變化多端的世局，我們除了在經濟發展外，更要先確保經濟安全，因此要提出新制定《經濟安全保障法》，內容包括以下4點：

一、在國安會下，要建立跨部會的經濟安全會議，協調各部會的能量，確保國家經濟安全。

二、確保重要物資的穩定供應，像是食物、醫藥、煤炭、天然氣、石油，來源都要穩定、多元化，而且要降低缺乏的風險。

三、關鍵基礎設施要做好防護，不管是水、電、交通、網路、金融、郵政、媒體等等，都必須要確保能夠安全的作業。

四、開發和保護尖端重要技術，防止關鍵技術外流。特別在增強國家經濟韌性與創新能力方面，具有關鍵作用的技術，必須要確保，以維護國家長期的競爭力。

柯文哲表示，台灣必須要有經濟避險的意識，所以要制定《經濟安全保障法》，建立跨部會的「經濟安全會議」，制定「經濟安全政策」，才能為台灣建立經濟安全的環境。

針對五缺的問題，柯文哲提出以下見解：

一、在缺水方面，我們必須開源節流，穩定供水。全台灣的水庫要建設連通網，加強水庫的調度能力；水庫要清淤，才能夠增加蓄水的能力；水管要汰換，才能夠減少漏水。

柯文哲說，2015年他剛上任台北市長時，發生蘇迪勒颱風，因為南勢溪的水濁度大幅上升，超過台北市自來水處的處理負荷，而最後被迫停水。

柯文哲表示，經過檢討後，後來在翡翠水庫的下方，挖了一條專管到直潭淨水場，確保即使遇到颱風，水濁度變高，也能夠供應乾淨的水給雙北，這個工程歷時8年，跨兩任台北市長才完成，這就是長期規劃的重要性。

柯文哲說，台北市的自來水管漏水率在過去20年從27%，降到11%，大幅減少自來水的浪費，這也是需要長期執行的，而不管是翡翠專管的建立，還是自來水管漏水率的下降，這些都需要長期的規劃，長期堅定的執行，才能根本解決問題，面對台灣5缺，其實也就是這句話。

二、關於電力的問題，要分成4個方面來討論：發電、輸電、儲電跟節電。

針對發電部分，柯文哲說，這就牽涉到大家目前最關心的核電問題，他的態度是，再生能源應當穩健的發展，而不是先決定2025非核家園，要強制停用核電，再來強迫風電、光電的快速發展，因此而衍生一堆弊端，因此他主張核二、核三延役，核四盡速總體檢，再決定下一步。

針對輸電問題，柯文哲指出，必須要建立智慧電表及智慧電網，這些都是要國家很大的投資才能完整建立，才不會一隻小動物就造成大停電。

有關儲電部分，柯文哲說，風電與光電有一個特點，它並不是一個穩定的發電，有風的時候才有風電，太陽下山就沒有光電，因此要使用風電光電，就要搭配儲能的機制。

在節電的部分，柯文哲表示，2050淨零碳排放，節能減碳是重要目標，因此關於節電的措施也要加緊推廣。

三、關於缺地的問題，要盤點全國公有土地，規劃平價工業區，來提高工業土地的利用率。

四、關於缺工的問題，大家都很關心外勞的問題，其實應該產業分類、總額管制，先把移工分成不同的產業別，例如：看護、製造業、農業、營造業等等，然後算算每個業別，到底台灣需要多少勞工，本勞可以提供多少勞力，剩下的缺額才是由移工補充，所以移工是補充台灣勞力的不足，不是要取代本地勞工。

柯文哲還主張，在同一產業內可以自由轉換雇主，以減少移工逃逸的動機，也要建立國家的徵聘平台，讓移工的引入更公開更透明。目前有8.5萬名行蹤不明的逃逸移工，這不僅是勞工問題，根本已經是國安問題，也表示移工政策大有問題，需要改進。

五、關於缺人才的問題，其實可以引入外國的高階人才，同時要提升本國的高教品質，也要鼓勵壯世代重回職場，這樣才能夠解決缺人才的問題。

柯文哲表示，除了國內的五缺問題外，還要解決國際的貿易問題，因此，要積極加入區域經濟組織，不管是CPTPP、RCEP、印太經濟架構，或是各國的雙邊自由貿易協定，既然台灣經濟仍是以外貿為主，那都要嘗試，不要放棄。

柯文哲說，RCEP作為亞洲最大的貿易協定，覆蓋台灣的貿易總額的57%，還遠高於CPTPP的25%。因此，應該在充分的避險機制上，勇敢地申請加入RCEP，積極開拓海外市場。

柯文哲也提出以下結論：

面對國家經濟安全，我主張制定《經濟安全保障法》，提供台灣穩定的就業環境與經濟安全，在充分避險機制下，積極爭取加入區域經濟組織，開拓海外市場，面對國內五缺，台灣需要做好長期的規劃，確保台灣重要物資穩定供應，打造韌性台灣，才能面對內外衝擊、建立產業與經濟韌性。

柯文哲最後說「投給柯文哲，台灣不缺」。