圖為2023年10月小犬颱風來襲,一度造成31.8萬戶停電,台電派員搶修情形。台電提供
經濟部長郭智輝上周二(7/2)在立法院公開表示,為了解決台電第一線維修人力吃緊問題,擬要引進外籍移工,但還未和勞動部討論。消息一出,震驚台電工會,大家驚訝之餘也質疑,萬一語言不通,釀出工安事故誰來負責。
勞動部長何佩珊連忙緩頰表示,因訊息不完整,還要和經濟部進一步了解。
郭智輝隔天(7/3)出席活動也澄清,
「大家有點誤會」,但事情滿緊急的,本周就會和勞動部討論,而他是來「解決問題的」,程序問題應可以解決。針對外界擔心萬一語言不通鬧出人命一說,郭智輝也回應,「我不知道這個是誰提出來的,這個多慮了。」
台灣缺工問題出現在各行各業,國營事業當然也沒有例外,但按照現行法規規定,能源業是不能引進移工的;而台電過去除了蓋電廠,引進營建業移工,過去也沒有採用移工來維修電力的慣例。那經濟部、台電,到底要和勞動部談什麼?
知情人士透露,
有關台電引進移工一事,確實誤會大了,但傳言也非空穴來風。只是聘用移工的單位不是「台電公司」,而是台電公司的外包商。事實上,台電公司現有直接僱用的第一線搶修人力,早已不足以支應日常維修所需,不少維修個案,例如大規模的固定工程,或是颱風過境後大範圍電力設備受損,需要大量搶修人力,早已外包給業者,以論件計酬的方式協助台電維修。
據了解,這些外包商也正面臨少子化缺工困境,才會期盼由經濟部及台電公司出面向勞動部說明,爭取電力維修的外包商也能引進移工。
至於外界擔憂,萬一移工語言不通而發生工安事故;但按目前規劃,這些
外包商引進移工是分攤「基礎工作」,例如颱風天路樹傾倒而發生停電事故,請移工協助鋸木移除障礙物;又或是電網下地區域,由移工協助路面柏油刨除工程,以及電纜拉線、纏繞絕緣膠帶等零工。就像大飯店主廚也需要洗菜、切菜助手;知情人士坦言,以台電現有人力短缺情況,已不可能要求有20年經驗的老班長做鋸樹、清除柏油的工作了。
都60歲了,電線杆還能爬幾年?台灣缺工問題也非一夕發生,為何最近才傳出外包商需要引進移工的需求呢?知情人士透露,事件緣起也是近來各地區跳電事故頻繁;由於台電電網地下化已推動二、三十年,確實有設備老舊疑慮,加上人口成長較多的區域,或當地突然湧入人潮,都是加劇跳電發生的風險,如果不能提早去維修或更新設備,故障跳電事故就會像「傳染病」一樣,一再發生。
此外,這些外包商員工的平均年齡也逼近60歲,等同即將退休,初步根據退休年齡來估算,移工需求約在1000至2000人左右。當然,台電也可以慢慢修,或待真正發生跳電再赴現場危修,但面對外界老是把「跳電」和「缺電」劃上等號,新經長郭智輝已督促台電要提高「妥善率」,為能以最有效率的方式解決問題,台電高層才大膽提出協助外包商進用移工的建議,而經濟部也支持這個建議。