為讓中油及台電感受到「手心手背都是肉」,經濟部今年准予中油賣給台電的天然氣價「四降兩升」。太報製圖
「油哥哥」和「電弟弟」相爭時有所聞,有趣的是,每每發生兄弟鬩牆的關鍵都在那一口氣-「天然氣」。為讓油電兄弟感受到「手心手背都是肉」不偏心,經濟部可謂絞盡腦汁,這點從
今年准予中油賣給台電的天然氣價「四降兩升」就可見端倪。今年初,台電二度增資還沒到位,電價費率審議會也還未召開,電價調漲未確立,台電財務狀況比中油危急;故而經濟部傾向讓中油調降對台電天然氣售價。
此後,
中油自3月起,連續4次下調電業天然氣價,累計降幅約近14%。今年來中油對電業天然氣價調整。太報製表
按中油估算,賣給台電的天然氣售價,每單位降1元(未稅),就會影響中油全年營收約205億元。也因此,時任中油董事長李順欽在立法院答詢時,對年度營運展望從原本的「小賺」變「打平」。
但隨著台電增資到位,上半年平均電價漲幅達11%,加上夏月電價後
台電財務改善,經濟部就准予中油在8月、9月連續2次微調電價,讓中油也「回血」。經濟部在編列年度預算時,打算撥補台電2千億元。當時想法就是台電一旦拿到電費補貼,自然就可進一步解開對中油天然氣價的限制,改善中油今年獲利;熟料,
總預算案卡關,電費撥補成變數,逼著台電下半年再次調漲電價,對中油的氣價限制也不敢鬆手,以致中油截至今年10月虧損已到304億元。每次兄弟齟齬關鍵都在「天然氣」2011年、2012年時,台電也曾發生連續多年虧損的財務危機;為撙節開支,台電爭取自建天然氣接收站,打算自行向國外採購天然氣,避免被中油賺一筆。經濟部幾經權衡,最終仍把大潭第三天然氣接收站交給中油興建。
做為補償,台電日後提出基隆協和電廠更新改建計劃時,經濟部便准予台電在廠區自建天然氣儲槽,即俗稱四接。不過,相爭十餘年後從結果看,無論「三接」或「四接」,中油、台電皆揹負不輕的政策壓力。
之後,2017年8月15日發生全台大停電,肇因居然是大潭電廠「斷氣」,經查是中油維修天然氣管不慎,以致全台大停電,台電因應變有功,同仁記功嘉獎,中油卻因此折了一個董事長陳金德,油電衝突升溫。
歷經數年修補,油電兄弟關係好不容易緩和;熟料台電2022年303全台大停電,經濟部一時找不到合適人選來承擔供電穩定責任,只好派出當時分管國營事業的政次曾文生代理。長達2年3個月由「次長」代理台電董座,台電又獲撥補及增資等「關愛」,難免讓中油覺得「矮一截」,也讓外界連想「台電有Power、中油只能加油」。
經濟部幾經考量,仍把三接交給中油興建。圖為三接工程棧橋及儲槽。中油提供
經濟部也同意台電協和電廠更新改建工程內自建天然氣接收站,俗稱「四接」。圖為協和電廠,廖瑞祥攝