評脫中入北 陳冲: 台灣早被視為「全球北方」、供應鏈自然共生 新口號未必合算

川普關稅議題引發全球關注，民進黨黨主席、總統賴清德日前聽取中常會報告後表示，全球北方民主國家都想爭取優秀台商，投資「脫中入北」能以自身經濟實力立足台灣、布局全球；前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今天為文表示，台灣一直被視為全球北方，何必又要入北?如果只是對外投資，何必要有入北的口號?如果為了組建供應鏈，因是自然共生關係，應無須強調脫中?且要脫也不容易，以兩岸產業結構及距離言，此口號似乎並不合算。

他說，「第三世界」名稱緣起於七十年前舉辦的萬隆會議，與標榜與美國為首的「第一世界」、蘇聯為首的「第二世界」有別；二十世紀末「第二世界」解體，各國因經濟發展程度不同，演變成俗稱全球北方與全球南方的觀念。對現代人而言，全球南北方只是政治口號，而萬隆會議當初的用意，是要擺脫殖民主義，朝野應該想想，我們究竟擺脫經濟殖民主義沒有?


以下是陳冲的觀點全文:

萬隆會議七十周年 看脫中入北
作者：陳冲 2025.4.14

網路上流傳一則漫畫，鷹龍在天邊纏鬥，地面一人高舉脫中入北旗招，(仰望飛鷹)口中喊著我挺你!

上周一位年逾八旬的民進黨朋友，拋給我一個問題:「為啥突然要脫中入北?」，他不是不懂這新名詞的意義，只是納悶為何在全球關稅熱時，丟出這個議題，顯然擔憂其中地緣政治的意涵。對於這位前輩且曾任御史的長者，我只能簡單回應一些Global south與Global north的沿革及演變，腦中也在思索「北」究竟是啥意思。

依據新聞報導，於執政黨中常會，賴主席認為台灣經多年努力，已在全球供應鏈頂端，全球北方都爭取台灣投資，因此與北方國家共組聯盟，應該正當其時。新聞傳出後，學者及社會各界依例有正反兩種意見，我雖不學，但也想起一些往事，連帶思考到未來可能的方向。

十年前(2014/11)我應印尼國民福利基金會邀請，赴雅加達演講，事後特別要求安排至第三大城萬隆，瞻仰1955年舉辦亞非會議的舊址。七十年前，韓戰剛剛結束二年，美蘇兩大強權所領導的集團已然成形，許多亞非國家部分甫才獨立，部分尚未擺脫殖民統治，此時印尼等五國發起史上首次「非白人」參與的國際會議，計29國與會，通過十大宣言，因標榜與美國為首的第一世界、蘇聯為首的第二世界有別，「第三世界」名稱乃不脛而走，也是不結盟運動的源起。二十世紀末代表第二世界的East Bloc(東方集團即華沙公約)解體，成員因經濟發展程度不同，分別加入第一世界或第三世界，逐漸演變成俗稱全球北方與全球南方的觀念。誠然不容否認，其中也參雜地緣政治觀念，所謂北方國家，在經濟開發及民主發展方面，相對也較進步。

南北分立的概念，雖非國際條約所規範，然自廾一世紀以來，台灣因經濟發展程度，一直被視為全球北方。相信國人一定不解，既然已是全球北方，何必又要入北?難道另有所指?有趣的是，全球開發程度較低的向有七十七國，俗稱G77，但全球第二大經濟體、外匯存底居冠的中華人民共和國，又應如何歸類?2022年後，在國際媒體上，常出現的G77+China一詞，用意就在解決此一尷尬場面。

台灣既然早是Global north，那賴主席口中的「北」是否另有含義?如果只是為了對外投資，何必要有入北的口號?如果為了組建供應鏈，因是自然共生關係，應該無須強調脫中?而且PRC既在南方北方之間擺盪，要脫恐怕也不容易。何況去年(2024)美國總統及財長還至少三次否認美國要與中國脫鉤(decouple from China)，台灣又何德何能主張全然脫鉤?此外依照諾貝爾獎設經濟學獎項後首位得主Jan Tinbergen的貿易重力理論，兩地貿易互動，是與兩地GDP乘積成正比，而與兩地距離的平方成反比，以兩岸的產業結構及距離言，脫中入北，似乎並不合算。

萬隆會議本周即將屆滿七十周年，當初的用意，是要擺脫殖民主義，對現代人而言，Global north或south只是政治口號，意義不大，朝野應該想想，我們究竟擺脫經濟殖民主義沒有?