【風電何解2-2】亞太離岸風電比拚！韓國「躉購價高、基建給力」磁吸開發商

經濟部能源署透露，考量到零元競標導致離岸風電融資困難，3-3選商將訂出競標底價；至於底價多寡，以及經費來源，將留待3-3公開說明會時一併說明。開發商聞言多表示樂見政策調整，也隱約透露雖然臨近的日本、韓國起步晚，但為了急起直追、吸引離岸風電投資，也祭出相當吸引人的優惠政策，在資源有限原則下，台灣其實是與日、韓競爭全球離岸風電開發資源。

包括沃旭、天豐新能源、CIP、風睿能源等多家在台灣已有風場建設實績的風電開發商，近年紛紛將目光投向韓國或日本市場。原沃旭能源台灣區董事長汪欣潔也已被調到韓國，沃旭在台灣的業務則由副董事長暨亞太區法務長林靖苹代理。

有開發商進行台韓風場比較分析，雖然台灣風場品質因地形優勢勝韓國，但近岸淺水區、場址條件好的場域資源已開發差不多，之後只能往深水區邁進，開發成本只會越來越高。

更有開發商直言，經濟部對風電3-3做出全面取消國產化的政策宣誓，讓綠電買方產生3-3會比較便宜的市場預期，但一切都只是幻想；因為隨著場址條件往深水區移動，開發成本只會越來越高，3-3也不會便宜到哪裡，買主觀望等待3-3，最後恐怕期待落空，還扼殺了3-1、3-2的市場。

至於韓國的風速雖不若台灣，但勝在躉購費率制度更吸引人，加上韓國港口腹地空間大、造船廠等基礎建設條件優於台灣，著實吸引各家風場開發商的目光。



台灣海峽場址亞太最佳　韓國躉購費率勝出

台灣海峽受益於福建武夷山脈及台灣中央山脈形成的狹窄地形效益，風場效益可謂亞洲最好，據開發商調查，台灣海峽每秒風速9-11公尺，韓國風場風速約每秒6-7公尺，而離岸風電發電量約與風速的3次方成正比。舉例來說，若台灣的風速為韓國2倍，那麼台灣風場的發電量大約會是韓國的8倍（2的3次方）。

收購價格方面，雖然韓國離岸風電起步較晚，卻給出每度約新台幣9元至12元的躉購價格，遠優於台灣，成為融資最大助力。

反觀台灣，雖然經濟部日前已成立具官方色彩的台智電公司，協助離岸風電開發商賣出綠電，以及有綠電需求者買到綠電；但對開發商而言，台智電所扮演的角色就是購售電平台，只是眾多購電方的其中之一，也是要與台智電簽署CPPA，才能有日後的專案融資、信保信貸，無法根本解決開發商售電不易、融資困難的痛點。



台灣浮式風電仍拉鋸　韓國早已著手

在技術方面，早有業者期待政策能支持發展浮式風電，以因應台灣海峽可開發的場址條件往深水區移動的趨勢。但今年2月，經濟部長郭智輝表態，浮式風電成本居高不下，每度可能達7元以上天價，考量到國人對高成本綠電沒有非常支持，因此能源署原訂推出的浮式風電示範計劃已經「喊卡」。

但到了經濟部今年6月中旬召開「離岸風電」社會溝通會議時，仍有業者建議應針對長期離岸風電發展所需布局前瞻技術，例如浮式風機。官員坦言，由於各界對發展浮式風機的觀點不盡相同，只能先納入旗艦行動計畫，進行先導研究。

相對於台灣態度猶豫不決的態度，韓國在發展離岸風電時，十分重視浮式風電技術。開發商分析，這與韓國造船業發達、東南角的蔚山港港口腹地空間廣大有關；台灣在港口腹地、水深等造船業競爭力等基礎條件都遠遠不足，當淺岸條件優的場址開發差不多後，有能力的開發商也就順勢將發展目光移向韓國市場。

能源署統計，截至今年5月，台灣已擁有7座離岸風場，預計今年併網量將達到4.7 GW、明（2026）年累計達到5.3GW；2024年單一年度新增裝置容量排名世界第二，僅次於中國。