開發案注意！因應極端氣候威脅 水利署公布加嚴版「出流管制」範圍

經濟部水利署今（18）日表示，面對極端氣候威脅，精進治水工作刻不容緩，適用「出流管制」的開發案，由現行2公頃以上才需辦理，加嚴為1公頃以上的開發案就要辦理。另外，考量公共安全，額外要求都市計畫區內，規模達0.2公頃以上的新建建築物亦須比照。包括物流中心、旅宿或學校新建案都要留意。

水利署今天舉行「出流管制」擴大適用門檻記者會，說明我國面對極端氣候威脅，經濟部除已提報行政院4年千億元計畫加速系統性治水，另於9月5日公告修正開發案件適用出流管制的加嚴版規定；水利署表示，出流管制新制度除了賦予開發單位更多責任，也提供中、小型開發案更多簡便的快速通關管道。

為什麼需要「出流管制」？經濟部說明，土地開發利用若減少透水面積或改變地形，將造成地表逕流增加，出流管制要求開發單位自己設置滯洪池，以及管制出流量，將雨水有秩序地、慢慢地排入公共排水系統，避免因瞬間巨大流量，排擠到周邊地區的排水需求。



據經濟部統計，目前開發單位依出流管制規定規劃滯洪，全國累計已逾1,600萬立方公尺，這約當是半座新竹寶二水庫的庫容量。

新制實施後，未來中、小型的開發案如物流中心、旅宿或學校等，也必須提出「出流管制計畫書」，預期將提升出流管制效益，減緩開發行為對公共排水系統的負擔，間接降低鄰近地區的淹水風險。

經濟部表示，為利開發單位因應，修正後新制明定為期1年的緩衝期，在緩衝期間內，若開發單位依既有程序提出申請，仍可適用舊制規定。

至於部分開發單位擔心增加中、小型案件的開發成本；對此，經濟部說明，新制於草案階段已廣邀各界研商，聽取產業意見並審慎評估衝擊，本次除擴大適用門檻，也同步增訂更簡便、務實的快速通關管道，例如取消舊制要求的水理演算；審查到場說明由「應」改為「得」通知，讓主管機關可依簽證技師意見直接審查核定。

此外，對主動採用「低衝擊開發」方式，未額外增加逕流量的開發單位，允許其由技師簽證後，送主管機關同意就可免辦出流管制，減輕對中、小型開發案的影響。

經濟部水利署指出，面對氣候變遷所帶來的極端降雨，出流管制新制雖加重開發單位責任，但也設計更簡便、務實的配套措施，未來將偕同地方政府共同推動。經濟部已整理新制十大常見問答（QA）供民眾瞭解，詳情可至水利署官網點閱（https://gov.tw/nHt）。期盼透過出流管制新制，打造更具承洪韌性的家園。