2024年4月8日,美國財政部長葉倫在美國駐北京大使館召開記者會。路透社
美國財政部長葉倫週一(4/8)結束四天訪中行程,在最後一天的記者會上向中資銀行和出口商留下警告:若幫助俄羅斯加強軍事力量,將被美國盯上。
彭博新聞報導,葉倫週一在美國駐中大使館舉行的記者會表示:「我強調,任何公司,包括在中國的公司,都不得為俄羅斯戰爭提供物質支持,否則將面臨嚴重後果。」
她表示:「任何銀行為向俄羅斯國防工業基地輸送軍事或軍民兩用產品的重大交易提供便利,都將面臨被美國制裁的風險。」
自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國與盟友對俄國實施多項制裁,並打擊全球各地幫助俄國逃避制裁的公司。雖然中國也曾被警告,但葉倫週一在北京直接放話威脅制裁,不同尋常。
俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)已於週一抵達北京,將與中方討論烏克蘭等問題。自俄烏開戰以來,中國與俄羅斯的貿易額激增。
美國去年年底批准針對金融機構的二級制裁後,中國國營銀行加強對俄羅斯客戶提供資金的限制。
葉倫在接受CNBC採訪時表示,「中國和俄羅斯有大量貿易往來,其中很多都沒有問題」,「但任何涉及援助俄國軍隊對烏克蘭進行殘酷戰爭的行為,都是我們不能接受的。我們有能力進行制裁。」
美國財政部掌握對付金融機構的終極武器,即切斷它們獲取美元的管道。任何擁有國際往來業務的銀行都無法承受這種後果。
葉倫訪中期間,主要聚焦於中國產能過剩問題。中國過度投資製造業,特別是綠能技術,以彌補陷入困境的房地產業與國內需求疲軟問題。葉倫向中方傳遞的訊息是,若中方不改弦更張,過剩產能將淹沒其他經濟體。
根據美國財政部高級官員,中方官員並未憤怒反擊相關指控,承認至少在某些行業產能過大;不過中方也指責美國和其他國家試圖保護本國競爭力較低的公司。
經濟研究機構「龍洲經訊」(Gavekal Dragonomics)負責中國研究的副主任貝多爾(Christopher Beddor)說,眼下美國在這些問題上有一些籌碼,因為中國經濟脆弱,而且中國領導人意識到,不少國家也和美方意見相同,「因此儘管葉倫發言嚴厲,但他們並沒有冷待她」。