美中關係資料照片。美聯社
立陶宛2021年允許我國以台灣名義在當地設立代表處後,引發中國一連串經濟脅迫,當年美國立刻出手相助。美國國務院官員近日受訪表示,越來越多被中國威脅的國家向美國表示,希望能獲得如立陶宛般的待遇。
彭博新聞報導,南韓2017年佈署薩德飛彈防禦系統,引發中國強烈抗議並加以經濟報復。澳洲也曾因要求對新冠疫情溯源調查而讓中國停止進口煤碳、紅酒和牛肉報復。
但一直到了立陶宛2021年因允許台灣在當地設立「台灣代表處」惹怒中國後,美國才出手協助抵抗來自北京的經濟脅迫。
美國國務院主管經濟成長、能源及環境的次卿費南德茲(Jose W. Fernandez)近日受訪表示,越來越多國家要求美國協助對抗中國。他說:「越來越多國家加入這項計畫,他們說:我們希望有立陶宛的待遇。」
美國國務院內設立一個名為「The firm」的8人小組辦公室,由費南德茲的中國政策顧問哈特(Melanie Hart)領軍。他們的工作就是評估前來尋求協助的國家,其依賴中國的經濟脆弱性程度,並找出讓這些國家產品轉移出口市場的可能性,並公開表達對他們的支持。這支隊伍還會進行「兵推」演練,模擬北京可能的反應。
以立陶宛為例,該國當年被北京封鎖貿易進口,將立陶宛自海關系統中除名,施壓在立陶宛的國際企業不得使用該國原料、取消貿易信貸、並作廢立陶宛駐北京外交官的官方待遇。
費南德茲在「The firm」顧問團的建議下,先確保立陶宛可獲得美國進出口銀行價值 6億美元貸款、促成一項與美國國防部的採購合約、改善立陶宛雞蛋進入美國市場的阻礙等。
此外,美國國務院還安排高層級外交會議和聲明,並協助立陶宛企業出口產品給更多美國在亞洲的盟友。
立陶宛外交部長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)說:「(美國的)反應非常快速,真的很迅速。我想說的是,最大的協助就是在政治上,因為這主要就是一項政治問題。」
藍斯柏吉斯同時警告其他經濟過度依賴中國的國家:「我百分之百確信,我們不會是最後一個(被中國經濟脅迫的)案例。如果你們依賴(中國),這很可能會變成他們的武器,而且遲早有一天會被拿來當武器。」
費南德茲坦承,美國在南韓和澳洲被中國脅迫時反應太慢,但有了這些前例,美國不會再坐視不管。他說:「我們下定決心,不會再讓舊事重演,不讓這些老電影情節繼續重播。」
最近尋求美國協助抵抗中國脅迫的是菲律賓。菲律賓近年和中國在南海主權爭議海域頻繁爆發衝突。菲律賓駐美大使羅慕德斯(Jose Manuel Romualdez)指控北京「正利用他們的經濟影響力來誘惑或孤立他國」。
在美國國務院的協助下,美方將為菲律賓創造新的出口市場,並協助菲律賓農產品抵抗北京封鎖。這些協助包括在菲律賓設立冷鍊儲藏設施,防止農產品被中國拒絕進口後淪為垃圾。