半導體晶片示意圖。路透社
美國總統拜登2日簽署一項新法案,為一些正接受美國政府補貼的半導體廠免除額外的環境審查;目前已獲得美方補貼的廠商包含台灣台積電、南韓三星、美國英特爾等。該法案可以避免半導體廠的建造進度延誤,是由兩黨議員共同提出,提案人是德州和亞利桑那州參議員,也正是三星和台積電設廠的州。
路透社報導,根據美國1969年的《國家環境政策法案》(National Environmental Policy Act),工廠雖然已符合地方政府、州政府和聯邦環境法規的標準,但仍要接受額外的聯邦環境審查,才能繼續獲得施工和營運許可。
拜登政府2022年推出《晶片與科學法案》,提供總額527億美元的補貼吸引半導體廠商來美國設廠,這些廠房也都必須依照《國家環境政策法案》的規定接受額外審查。
美國商務部已經核准26個半導體建案、確認將撥款逾350億美元,包含南韓三星獲得64億美元擴大德州廠、台灣台積電獲66億美元擴增亞利桑那州廠產能、美國英特爾獲85億美元、美國美光科技獲61億美元等。
半導體產業協會警告,額外審查曠日廢時,這些廠房已經符合各州和聯邦的環境法規要求,如果沒有免除額外審查,正在建造的廠房可能因此延誤,甚至停擺。
這項免除額外環境審查法案的,民主黨籍亞利桑那州參議員凱利(Mark Kelly )、共和黨籍德州參議員克魯茲(Ted Cruz)共同起草。
凱利表示,「藉由防止晶圓廠建設出現不必要的延誤,本法案將有助我們盡最大努力將半導體產業帶回美國,創造大量高薪就業機會,強化我國供應鏈」。克魯茲則說,這項法案是提高美國國內半導體產業就業、減少對外國半導體依賴的關鍵一步。
不過,環保組織則表示,額外的聯邦環境審查,是確保社區、勞工免於半導體產業有害汙染物侵害的重要措施。加州眾議員羅夫葛倫(Zoe Lofgren)批評說,加州一些地區先就因為半導體或微電子工廠而受到汙染,《國家環境政策法案》的額外審查規定是防止重蹈覆轍的重要工具,不應貿然免除。