日本首相石破茂10月28日在新聞記者會上,看著手錶。路透社
日本首相石破茂領導的執政聯盟,在27日的國會改選中遭到重創,失去執政所需的國會多數。石破茂依然強調他會繼續執政,但分析師認為,他能在位的時間所剩不多,可能要準備擔任看守內閣。這使得日本在經濟逆風下將面對混亂的政局。
政治風險諮詢公司Japan Foresight的創辦人哈里斯(Tobias Harris)指出:「石破茂似乎不太可能繼續領導新政府,儘管他可能會以看守內閣的身份留任。」
石破茂領導的自民黨與其聯合執政的友黨公明黨,在眾議院僅取得215席,從原本的279席大幅下滑,並低於國會過半所需的233席。選民因政治資金醜聞,以及物價飆升的生活成本危機,對執政黨投下不信任票。兩名石破茂的內閣成員及公明黨黨魁石井啓一也落選。
最主要的反對黨立憲民主黨獲得148席,較先前的98席大幅增長,但離233席的國會過半仍有相當距離。依據日本憲法,現在各黨有30天時間協商組成新政府,小黨的角色可能在接下來的談判中至關重要。
經濟逆風下的政治混亂分析師不看好石破茂能維持政權,但也不認為立憲民主黨有能力籌組政府。這使得作為全球第四大經濟體的日本,將陷入好幾天甚至好幾週的政局混亂。日圓兌美元匯價週一開盤後跌到三個月低點。
與此同時,日本也正面臨經濟逆風與日益緊張的安全形勢,面對強硬的中國和擁有核武的北韓。同時目前離美國大選只剩一週,情勢更顯複雜。
石破茂強調將繼續執政以面對這些挑戰。他在上週的記者會說:「面對安全和經濟環境的嚴峻挑戰,我們不能容忍任何停滯不前。」他在敗選後,週一(28日)仍舊強調將留任首相。
兩個主要小黨國民民主黨和日本維新會,可能在自民黨領導的聯合政府談判發揮關鍵作用。日本維新會贏得38席,國民民主黨拿下28席,這兩個政黨若有任一黨願意加入自民黨的聯合政府,就能維持執政聯盟在國會過半。
但日本維新會黨魁馬場伸幸與國民民主黨黨魁玉木雄一郎都已經表態,不願意加入聯合政府,而是在一些特定議題上可以和其他黨進行合作。石破茂也呼應這種看法,週一仍表明要以自民黨和公明黨的聯盟繼續執政。
諮詢顧問公司亞洲集團(The Asia Group)分析師西村凜太郎指出:「他們可以給這兩個政黨提供什麼,來爭取他們站在自己這邊將是關鍵。最佳情況是把他們納入聯合政府,但這很難實現。」
日銀升息步調可能受阻日本維新會與國民民主黨提出的政策要求,可能對自民黨和日本銀行(央行)構成挑戰。國民民主黨主張把消費稅率從10%減半,這將直接衝擊負債累累的日本政府財政。而兩黨都批評日銀提高利率、脫離長期貨幣寬鬆政策的努力,可能阻礙日銀繼續升息與結束量化寬鬆。
假如石破茂堅持只和公明黨繼續聯合執政,就會隨時面對在野黨可能發動的不信任倒閣案。一些分析則是估計他可能被自民黨內部的壓力逼迫,為敗選負責而下台。
日本最具影響力的工商團體經團連會長十倉雅和週一發出聲明說,希望以自民黨-公明黨為中心組成穩定政府,以應對當前的迫切任務,像是加強能源安全,以及保持薪資持續上升。
立憲民主黨領袖野田佳彥表示將與其他政黨合作,試圖推翻現任政府,儘管分析師認為實現的可能性很小。自民黨幾乎統治了日本戰後的所有時間,這次的席次表現是自民黨2009年短暫下台以來,最糟糕的選舉結果。
被政治資金醜聞擊沉石破茂於9月底在激烈競爭中當選自民黨黨魁,成為日本首相。他提前一年解散國會舉行大選,意圖獲取公眾授權。雖然最初民意支持率不錯,但他與前任岸田文雄一樣,因涉及自民黨議員接受未記錄獻金的醜聞而受挫。
自民黨拒絕為數名涉入醜聞的候選人背書,但投票前幾天,日本共產黨的機關報《赤旗》報導,自民黨照樣向未背書候選人領導的政黨分部,提供競選資金。儘管石破茂解釋這些資金無法被未獲背書的候選人使用,但媒體廣泛報導此事。選前兩天,《朝日新聞》更是發表社論指出:「自民黨的資金劃撥,顯示出仍然絲毫不顧其公眾形象。」
不過本次大選也帶來一些新氣象。這次選舉有創紀錄的73名女性當選國會議員,超過了2009年大選的54人紀錄。