彭博：班森特出任美國財長　可望讓北京獲得喘息空間

美國總統當選人川普上週正式敲定財長人選，提名避險基金經理人班森特（Scott Bessent）出任。彭博新聞分析，班森特可能會中和掉川普政府對中國的許多極端措施，讓北京獲得一定的喘息空間。

班森特的財長提名案已經對金融市場產生部分反應。美元匯價週一（25日）對新興市場貨幣下挫，投資人認為他應會阻止川普執行極端強硬的對中國關稅，美元走強的力道洩氣。衡量美元對主要貨幣匯價的美元指數目前下跌逾0.5%。

台幣也加入這波對美元升值行列，週一收盤勁揚逾1角，回升到1美元兌32.485台幣價位。

彭博新聞報導指出，班森特先前曾經形容川普揚言要對中國貨課徵60%關稅的說法，是一種「談判施壓策略」。在本月稍早接受美國財經新聞電視頻道CNBC訪問時，班森特也說，要對中國提高關稅，應採取分階段的漸進行動。

北京對外經濟貿易大學教授，也是中國政府顧問的龔炯（John Gong）說：「這對北京是個好消息。華爾街在川普政府獲得一席之地，而且是最重要的一席。」

川普的其他內閣重臣人選，像是國務卿盧比歐以及國安顧問瓦爾茲（Mike Waltz），對北京的態度極為強硬。彭博新聞報導說，投資人認為班森特出任財長，能夠緩和這些對中鷹派的強硬態度。

投資顧問諮詢公司Albright Stonebridge集團合夥人西里可（Amy Celico）也認為班森特出任財長，讓北京有望繼續和華府討論雙邊與全球合作關係。西里可說：「任命班森特成為與中國對話最重要代表之一，可以為（美中）雙方帶來餘地。」

不過，曾在美國貿易代表署擔任高級顧問的西里可也警告說：「我並不是在說這（美中談判）就會一帆風順。」

班森特可能會對人民幣匯價最有意見。他在今年6月的一場會議上說，人民幣進行了大規模的貶值，有必要進一步調查人民幣的匯價問題。放貶本國匯價，是出口導向國家為刺激出口時，常用的手段。

川普在他的第一個任期中，曾經在2019年把中國標為「匯率操縱國」，雖然幾個月後就撤銷這個標籤。而這次如果川普政府再把北京當局打上匯率操縱的標籤，美國政府依法將會對中國執行多項制裁，包括涉有中國企業者都不能投標美國政府的合約。

在供應鏈與製造業回流方面，班森特強調先把關鍵物資搬回美國生產，而不是一刀切和中國脫鉤斷鏈。他曾經向《彭博新聞週刊》指出，美國製藥廠有非常多的關鍵原料來自中國。他呼籲立即要進行的是製藥產業鏈回流美國，並在中國以外的地方探勘開採稀土礦，避免在這項電子產品仰賴的關鍵原料上依賴中國。

不過，也有分析師警告不要過度高估班森特對貿易問題的影響力。美國企業研究所（AEI）高級研究員西賽爾斯（Derek Scissors）說，美國商務部真的是關稅主管機關嗎？「他們不是」。華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）高級顧問甘迺迪（Scott Kennedy）說，政府成員最終還是要執行川普總統的策略，「不該把過多的注意力集中在一個人事任命上。」