美國總統川普在白宮舉行記者會。路透社
立法院本週刪減114年度中央政府總預算,同時凍結900億台幣的國防預算,引起外媒關注。有線電視新聞網(CNN)報導,部分人士擔憂此舉可能激怒以交易思維著稱的美國總統川普。川普競選時曾要求台灣支付更多防衛費用。
CNN指出,儘管中國對台升高外交和軍事手段,試圖孤立並威脅台灣,在野黨仍主導凍結國防預算,突顯了總統賴清德在國內面臨的挑戰。由於執政黨未掌握立法院多數席次,令外界質疑台灣能否鞏固美國的支持,並獲得川普認可。
賴清德週二在臉書發文表示:「如果沒有足夠預算,來持續提升台灣在國防上的改革及防衛量能,不僅會讓國際懷疑台灣對自我防衛的決心,也會使全體國人的生命財產安全受到威脅」。賴政府也批評反對黨主導的預算凍結案,包括凍結國造潛艦和無人機計畫。
行政院長卓榮泰則稱,反對黨是「自殺式」刪減預算;國防部長顧立雄則表示,此舉向美國傳遞了「錯誤訊號」。
報導稱,美國與台灣雖無正式邦交,但一直保持密切的安全夥伴關係。依據《台灣關係法》,美國有法律義務為台灣提供自我防衛的手段。對於是否協防台灣應對中國入侵,華府官方則長期維持「戰略模糊」政策。
美國去年發布的情報評估指出,中國領導人習近平已下令軍隊在2027年前做好侵台的準備,儘管這不代表中國一定會在2027年入侵台灣。
在川普上任前幾天,台灣國防部罕見承認,拜登政府已簽署一份為期兩年的協議,將在台灣的海軍基地訓練台灣士兵。雖然台灣過去曾證實有美軍教官駐台,但軍方鮮少公開這類軍事交流的細節。
報導稱,川普對台灣的支持力度不及拜登。去年他競選期間除了表示台灣應為美國的保護支付更多費用,也錯誤指責台灣「幾乎完全掠奪」美國的半導體產業。他還稱台灣距離美國很遠,暗示美國恐難防衛。
川普也多次要求台灣將國防支出提高到GDP的10%,將是目前的4倍。多位分析人士向CNN表示,此一要求不切實際,且美國還有200億美元的對台軍售裝備尚未交付。
CNN在台北街頭訪問民眾,部分民眾憂心美國會如何看待台灣的政治爭端。台灣大學一名王姓(音譯)研究生說:「希望台灣立法院不要丟臉,讓外國看笑話。」他認為:「這可能會讓人覺得台灣雖然在某些方面非常厲害,但政治上很不穩定。」
台北的75歲徐姓(音譯)女士則認為,大家「應該坐下來好好談」。她認為台灣必須在美中之間取得平衡,「我們很小,任何一個老大哥不開心,我們都承受不起。情況很微妙。」
朝向不對稱戰爭轉型 專家認為速度太慢報導稱,中國的國防支出約為台灣的11倍,但台灣朝向不對稱戰爭轉型(如發展無人機和人攜式飛彈)的進展緩慢,令許多國防專家備感擔憂。儘管當局近年加速推動軍事改革,但美國「外交關係協會」(Council on Foreign Affairs)等智庫的觀察家認為,台灣還需更加努力。
連接台灣本島與馬祖的海底電纜本週稍早全斷,數位發展部稱是因「自然劣化」。數發部警告,新一輪預算削減涵蓋從醫療到外交的各個領域,將削弱修復關鍵基礎設施的能力,暴露出的弱點可能讓北京有可趁之機。
台灣中央研究院助理研究員顏維婷表示,台灣的內部政治紛爭「特別糟糕」的一點是,它有礙向川普團隊傳遞「認真防衛且值得美國持續支持」的訊息。
她表示,「無論川普是否執政,台灣面對中國日益升高的侵略,持續增加國防預算是首要之務」,而立法院大幅刪減或凍結預算「絕非正面信號」。
中國國民黨國際事務部主任黃介正則為藍營凍結國防預算辯護。他質疑在首艘潛艦尚未完成海試前,重金投入研發的效果。
他宣稱要「非常審慎」,「確保國造潛艦真的能運作」。
台北一名葉姓(譯音)學生則認為,台灣的半導體產業供應了全球AI革命所需的大量晶片,是更好的威懾力量。
他說:「全世界都需要我們的晶片,所以我覺得中國不會冒險開戰。」他認為,台灣必須做好準備,「但或許不必太過擔心」。