2024年9月27日,烏克蘭總統澤倫斯基在紐約與共和黨總統候選人川普會面。路透社
美國總統川普曾發豪語,上任後24小時內就會讓俄烏停戰。就職典禮當天不算,截至本月1日,川普已就任12天(288小時),目前俄烏連談判桌都還沒上。川普的烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)表示,無論停戰與否,美國希望烏克蘭年底前舉行總統和國會大選。
路透社1日報導,凱洛格接受訪問時表示,烏克蘭在戰時暫緩舉行的總統和國會大選應重新舉行:「大多數民主國家在戰時也也會舉行選舉,我認為這樣做很重要。我想這對民主是好事。有超過1人加入競選,是民主強韌的美好展現。」
川普和凱洛格近日都重申,正在擬定讓俄烏達成協議的方式,不過他們沒有透露細節,也沒有表示何時會公布計畫、甚至大綱。
2020年8月26日,美國副總統國家安全顧問凱洛格在共和黨全代會上。凱洛格是川普2.0的烏克蘭特使。路透社
凱洛格和其他白宮官員近日針對推動烏克蘭同意舉行選舉進行了討論,據2名知情人士和1名聽取了提案簡報的前政府官員表示,這是和俄羅斯談判初步停火的一部份,不過,川普政府官員還在討論是否先推動初步停火、再達成更長期的協議。
知情人士指出,如果是讓烏克蘭先舉行總統選舉,可能就會由勝選人來負責和俄羅斯談判長期停火方案。
而目前也不清楚烏克蘭的想法。若沒有發生戰爭,烏克蘭應於2024年4月舉行總統大選,原總統澤倫斯基任期2024年5月就到期;不過俄國2022年2月進攻烏克蘭後,澤倫斯基宣布戒嚴,總統和國會選舉都無法舉行。
烏克蘭法律明定,戒嚴期間禁止舉行總統和國會大選。美國有電視新聞網(CNN)2024年4月
也報導過,澤倫斯基認為當下不宜舉行選舉,雖然他2023年8月支持率還夠高的時候也是支持選舉的。
2025年2月1日,烏克蘭總統澤倫斯基在基輔接受美聯社專訪。美聯社
路透社指出,2名拜登政府的官員透露,美國在拜登政府時期就曾於2023、2024年向澤倫斯基團隊提出過選舉的問題,美國國務院和白宮都告訴烏克蘭,選舉對於維持國際民主規範非常重要,但烏克蘭官員一直反對進行選舉,強調在這種動盪時期舉行選舉會使烏克蘭高層的支持基礎分裂、俄羅斯也將見縫插針。
普丁曾表示,在沒有選舉的狀況下,澤倫斯基已不是合法的烏克蘭領袖,無權代表烏克蘭簽署任何協議,因為他簽署的任何協議未來都可能被質疑不具約束力。普丁也稱,澤倫斯基可以參與談判,但他必須先撤銷他2022年一項拒絕在普丁執政時和俄羅斯談判的命令。
不要說俄羅斯和烏克蘭還沒談判,俄羅斯文傳電訊社(Interfax)1月27日(川普就任滿一週)報導引述俄國副外長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)的話,俄國和美國川普政府尚未進行直接溝通。此外,俄國提名的駐美大使達契耶夫(Alexander Darchiev)目前還沒獲得美國批准,因此俄國駐美大使目前還是空缺狀態。
2019年6月28日,俄羅斯總統普丁(左)與美國總統川普(右)在日本大阪G20峰會場邊會面。美聯社
一名曾任西方官員的烏克蘭政府消息人士則告訴路透社,是普丁在利用選舉作為破壞談判的藉口,「他在設陷阱,營造如果烏克蘭不舉行選舉,未來他無視任何協議也沒關係的局面」。
該名消息人士指出,由於烏克蘭法律明文禁止戒嚴時期選舉,要選舉就要先解嚴,一解嚴就可能有被強制徵召的士兵離開軍隊,大量符合服役年齡的男性逃出國,還可能引發強勢貨幣外流。
選舉也可能引發政治不穩,因為即使澤倫斯基連任,但若得票率不夠高、或國會選舉不順利,他將會成為跛腳鴨,權力和影響力都會受影響,出現更多未來的競爭者。
2024年9月27日,烏克蘭總統澤倫斯基在紐約與共和黨總統候選人川普會面。路透社
該名消息人士說,如果川普想施壓澤倫斯基舉行選舉,那美國接下來就會好好利用普丁最近對澤倫斯基政權合法性的質疑,「在我看來,川普是在應和俄羅斯,俄羅斯實在想看澤倫斯基下台」。
一些美國前朝官員也懷疑俄烏這幾個月內達成和平協議、或者烏克蘭今年內舉行選舉的可能性有多大,尤其俄烏光是在進行談判的先決條件上似乎還沒有共識。小布希至歐巴馬政府時期的美國駐烏克蘭大使泰勒(William Taylor)表示,普丁還沒表現出要進行認真談判的意願。