川普施壓奏效？傳巴拿馬考慮撤銷「長江和記」兩港口特許經營權

據報導，在美國總統川普揚言奪回巴拿馬運河控制權後，巴拿馬當局已考慮撤銷香港企業對運河兩大港口的特許經營權。此外，當地兩位律師也提起訴訟，主張香港企業的特許經營合約已違憲。

美國《彭博新聞》引述知情人士透露，巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）政府正在考慮取消香港長江和記集團子公司「和記港口」（Hutchison Ports PPC）的經營合約。長江和記是香港首富李嘉誠旗下集團。

知情人士指出，此事尚未有最後決定，巴拿馬政府也極力以避免法律訴訟的方式進行。

法新社則報導，美國國務卿盧比歐（ Marco Rubio）週日（2/2）與巴拿馬總統會談，要求縮減中國對巴拿馬運河的影響力之後，當地兩位律師週一隨即向最高法院提起訴訟，主張該特許經營合約已違憲。

若最高法院同意原告的主張，長江和記對巴拿馬運河兩端港口的特許經營權將立刻被撤銷，也代表美國總統川普反擊北京影響力的一大勝利。

巴拿馬曾以違憲為由關閉礦場

巴拿馬運河共有5座港口，和記港口公司1997年贏得其中兩座港口巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托巴港（Cristobal）的特許經營權，2021年又獲延展25年。由於香港企業仍受中國政府監管，因此引發川普政府的疑慮。

其中一名提告律師馬西雅斯（Julio Macías）表示，仔細分析合約後，「我們判定聲請違憲是適當手段」。2023年，巴拿馬一座銅礦開採案遭居民強烈抗議後，最高法院也以違憲為由下令礦場關閉。

川普12月揚言接管美國建造的巴拿馬運河後，巴拿馬雖表示憤慨，但政府審計長不久後就宣布將重新審計港口合約，結果將於三月出爐。

報導指出，巴國政府積極防範美國動用武力接管巴拿馬運河，或被迫調整通行費收費結構，讓美國軍艦免費通過。目前巴拿馬運河向各國船隻收取一致費用。

巴拿馬退出一帶一路　川普仍不滿意

盧比歐週日與穆里諾會談，傳達川普的訊息，即巴拿馬運河兩端的重要港口均由香港公司營運，對運河安全構成威脅，也違反了美國與巴拿馬在1977年簽訂的《巴拿馬運河中立條約》（Panama Canal Neutrality Treaty）。

穆里諾隨即宣布將退出與中國簽訂的「一帶一路」協議，且同意加強遏阻難民通過巴拿馬與哥倫比亞邊界的達連隘口（Darien Gap）。

但川普對巴拿馬的讓步仍不滿意，表示將於週五親自與穆里諾通話。

法新社指出，若和記港口的特許經營權遭取消，巴拿馬可能被告上國際仲裁法庭。巴拿馬國際法律師伊魯加（Alonso Illueca）也指出，若穆里諾同意讓美國軍艦免費通過，可能違反巴拿馬運河的中立性。

長82公里的巴拿馬運河是由美國建造，1914年竣工，目前是全球第二繁忙的跨洋水道；該運河1999年移交巴拿馬後，由巴國政府監管的自治機構「巴拿馬運河管理局」（Panama Canal Authority）負責營運。

《巴拿馬運河永久中立條約》（Panama Canal Neutrality Treaty）於1977年簽署、1999 年生效，意在確保該運河維持中立，並開放全球所有國家的所有船舶通行。