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    川普課20%關稅仍等不到北京電話 專家:習近平不示弱

    2025-03-09 15:15 / 作者 桂家齊
    中國國家主席習近平2019年6月29與時任美國總統川普在日本大阪舉行的G20峰會上會面。美聯社資料照片
    美國總統川普重返白宮後的關稅戰先對加拿大、墨西哥和中國下手。加墨兩國領袖立刻致電遊說,想討好川普豁免關稅。但中國始終沒有傳出類似舉動。有中國問題專家指出,中國早就對川普2.0政府的關稅戰做好準備。至於沒打電話給川普討論關稅一事,則是中國國家主席習近平一人做出的決定,因他不願向美國示弱。

    川普政府今年2月初宣布,會從2月4日起對加拿大、墨西哥進口商品課徵25%關稅,另對中國商品加徵10%關稅。加墨領袖立刻致電川普,並成功讓關稅措施延後1個月生效。

    然而在3月4日延後期限即將到期時,川普又說要對加墨課稅,且額外再對中國課徵10%關稅,累計達20%關稅。

    多位中國問題專家分析,相較於川普上一任期的關稅戰,北京當局這次顯然早有準備。

    華府智庫「史汀生研究中心」(Stimson Center)中國計畫主任孫韻(Yun Sun)說:「華府升級關稅威脅下,北京似乎認為除了報復別無他法。但這不代表北京不希望協商,只是他們不想被認為是在懇求協商。」

    華府智庫亞洲社會政策研究所(Asia Society Policy Institute)副主任羅素(Daniel Russel)也說,不急著打電話給川普,是習近平的決策。羅素說:「這不是時程安排的問題,而是中國的操縱手法。無論是出於政治或戰略因素,習近平絕不會冒著被羞辱或感到尷尬的風險來打這通電話。習近平不會扮演哀求者的角色。」

    不但不會打電話哀求川普,羅素說,中國反而「迅速且明智地對每一次關稅戰進行反擊」。

    在美國上週宣布額外對中國商品加徵10%關稅後,中國外交部態度強硬表示,若美方執意打關稅戰「中方將奉陪到底」。中國隨後宣布對美國多項農產品課徵10-15%關稅,另將15家美國實體列入出口管制清單等報復措施。

    分析認為,自從經歷過川普第一任期的關稅戰,中國已經整理好完整的反制手段,包括進出口管制、制裁、加強規管、限制美國企業在中國營商等。種種措施都是為了讓美國經濟和企業感受到美國關稅戰所造成的痛苦。

    華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)說,中國這次並沒有被川普的「震撼威懾」(shock-and-awe)嚇到。他說:「他們早就看過這套劇本,並已經有所預期。」

    甘思德表示,中國在川普1.0時開始減少對美國市場和產品的依賴。以農產品為例,中國近年改向巴西和阿根廷購買黃豆。此外,中國銷往美國的產品也減少。甘思德說:「和多年前相比,他們已經準備好吸收這波震盪。」

    至於和川普打交道的方式,北京也學到了教訓。羅素說:「北京已經體會到,光是奉承川普是不夠的。」這一點從加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau )和墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)身上就可看到。

    杜魯道和薛恩鮑姆2月初與川普通話示好後,關稅措施只被延後了一個月又被威脅生效。羅素說,這通電話只讓兩國「爭取一點點時間,但壓力反而越來越大」。

    顯然杜魯道也學到教訓,他在川普宣布3月4日開始對加拿大商品課徵25%關稅後,也宣布對等反擊稅率:「現在該是強硬回擊的時候,想對抗加拿大,是不會有任何贏家的。」

    果然美國對加墨的25%關稅生效後3天,就又宣布暫停實施直至4月2日。
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