2025年3月16日,美國驅逐的委內瑞拉「阿拉瓜火車」黑幫囚犯抵達薩爾瓦多監獄。路透社
美國一名聯邦法官上週六(3/15)發布臨時禁制令,阻止川普政府引用一項18世紀的戰時法律加速驅逐委內瑞拉籍黑幫囚犯。法官明令,若載運這批囚犯的飛機已起飛,應立即調頭返回,但川普政府卻無視命令,引起法界震驚。
這名法官週一(3/17)要求川普政府在週二前提出解釋,美國司法部卻要求法院撤換這名法官。專家指出,此舉可能引發行政權凌駕司法權的憲政危機。
川普上週五下令引用1789年制訂的《外國敵人法》(Alien Enemies Act),認定委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)等南美幫派囚犯「入侵」美國並「從事敵對行動」,並依據此戰時條款加速驅逐上述非法移民。
在此之前,《外國敵人法》僅三度動用,分別在1812年戰爭、一次大戰與二次大戰期間。川普政府引用該法驅逐委內瑞拉黑幫,是該法自二戰以來首次動用。
路透社、有線電視新聞網(
CNN)報導,白宮週六(3/15)發出公告後數小時,哥倫比亞特區聯邦法官波斯柏格(James Boasberg)同意美國公民自由聯盟(ACLU)的緊急聲請,在中午前發出效期14天的書面禁制令,阻止任何搭載非法移民的專機離開美國。
2025年3月16日,載著美國驅逐黑幫囚犯的飛機飛抵薩爾瓦多國際機場。路透社
然而,當天仍有三架飛機載著非法移民飛抵薩爾瓦多。薩爾瓦多上月與美國簽訂協議,接受被驅逐的罪犯,賺取美國政府支付的費用。
波斯柏格法官曾在當天下午發出口頭命令,要求已起飛的飛機調頭返航,但川普政府律師主張他的口頭命令無效。
路透社指出,已有數名專家表示,上週六的遣返行動已形同川普政府違反法官命令。
白宮顧問:區域法官無權限制總統權力白宮發言人李威特(Karoline Leavitt)週日表示,這三架飛機共驅逐了261人,包括137名依《外國敵人法》驅逐的委內瑞拉黑幫囚犯,以及逾100名依標準移民程序驅逐的非法移民。此外,還有23名薩爾瓦多黑幫成員。
但李威特在聲明中宣稱,「單一城市的單一法官,不能對滿載外國敵人恐怖份子的航空器做出行動指示,這些人是要被驅逐出美國領土的」,這種說法更加深了行政部門反抗法官命令的憂慮。
2025年3月17日,白宮發言人李威特主持例行記者會。美聯社
白宮顧問米勒(Stephen Miller)週一接受CNN專訪時的回應更令人錯愕。他宣稱,川普握有國家統帥的權力,法院無權對他究責。CNN指出,這種說法已違背美國依三權分立原則奠定的民主原則。
米勒還表示,《外國敵人法》「明確賦予總統權力,抵禦外國勢力入侵美國」。他宣稱「區域法院法官無權以任何方式干涉、禁止、限制或約束這一權力」。
也就是說,這是一位總統幕僚在宣稱總統擁有絕對權力。米勒說:「你自己去看(外國敵人法)法條。裡面沒有一則條款容許司法審查,遑論是由一名區域法官來審查。」
國家廣播公司(
NBC)報導,美國司法部週一已要求聯邦上訴法院撤換本案法官,理由是波斯柏格「不當行使管轄權」。司法部曾要求波斯柏格取消在當天稍早的庭審,遭波斯柏格拒絕。
法官Vs. 川普政府 衝突恐加劇在當天的庭審中,波斯柏格反覆要求司法部律師坎布利(Abhishek Kambli)提供三架飛機的起飛時間。坎布利則表示川普政府拒絕提供資訊,理由是涉及「國家安全與外交關係」。
美國哥倫比亞特區聯邦法官波斯柏格發布禁制令,遭川普政府無視。取自uscourts.gov
坎布利主張,法官最初的口頭命令,已被後來內容較簡單的書面命令取代;他也主張這些飛機離開美國領空後,政府讓它們飛至目的地是合法的。
白宮則宣稱,總統是依《外國敵人法》驅逐「外國敵人」,依據該法,聯邦法院對此無管轄權。
但波斯柏格要求坎布利解釋,川普政府為何不在法院提出異議,而是逕自讓有爭議的飛機繼續飛往委內瑞拉,「讓那些飛機飛回美國,難道不是比較好的作法嗎?」他也指責川普政府主張他的口頭命令無效,「過於牽強」。
波斯柏格要求川普政府在週二中午(台灣時間週二午夜)提供三架飛機的起飛與抵達時間、載運人數,以及政府為何認為這些資訊不能公開。《紐約時報》指出,法官與川普政府律師的激烈言詞交鋒,顯示未來可能發生進一步衝突。