美國奧克蘭港口上飄揚的中國五星旗。美聯社
美國川普政府日前傳出計畫對所有中國製或懸掛中國國旗的船舶收取近5千萬元台幣的鉅額靠港費。美國貿易代表署週四(4/17)公布靠港費新規,大幅豁免非中國船東的靠港費用,顯然與美國海運業者強烈反彈有關。
路透社上月初報導,川普政府2月底草擬一份行政命令指出,未來會對停靠美國港口的中國製和懸掛中華人民共和國國旗的船舶,每艘船隻收取最高150萬美元(約4878萬元台幣),藉此振興美國造船業,削弱中國在全球航運界的地位。
消息傳出後立刻引起船運業者強烈抗議,認為所有貨運業者都會遭受此措施的打擊,且勢必加大煤炭、穀物等美國大宗出口商品的額外成本。海運業高層同時警告,如果此鉅額靠港費的徵收計畫不加以調整,未來消費者、勞工、甚至本土造船業者都會受到傷害。
根據美國貿易代表署(USTR)週四於《聯邦公報》刊登的最新公告,此計畫顯然有所改變。
根據此公告,從10月14日起,中國建造且由中國船東擁有的船舶將被收取每淨噸50美元費用。此費用將於未來3年內每年增加30美元。另一種收費方式為每貨櫃120美元,3年後增加為250美元。兩種計算方式將採取較高費用收費。
非中國公司擁有的中國製船隻則將被收取每淨噸18美元費用,每年增加5美元。
靠港費在每次航行中只會被收取一次,每年最多收取6次。
USTR在公告中表示,在美國國內港口間運輸的船隻可豁免上述收費,此外,美國國內港口來往加勒比海和美國領地的船舶,以及停靠五大湖港口的美國和加拿大船東也獲得豁免。
換句話說,美國船運公司美森(Matson)和 Seaboard Marin得以不被徵收靠港費。而進入美國港口準備載運煤炭或穀物等出口商品的空船也被豁免。
路透社報導指出,目前尚不清楚相關靠港費是否有最高上限,但新規將讓非中國船隊有明顯優勢。
此外,USTR將於5月19日舉行聽證會,討論對貨櫃橋式起重機、貨櫃底盤和底盤零件徵收關稅的計畫。中國在港口起重機製造領域占主導地位,美國貿易代表署打算對此祭出100%關稅。
首次發稿:09:07
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