非美國公民直接抽5%　川普的匯款稅引發外籍工人與金融業憂慮

上週日在眾議院預算委員會通過的川普「又大又美」預算案，裡面的一個條款就是準備要對非美國公民的匯款課徵5%「匯款稅」。這將大舉衝擊有大量民眾在美國工作的中南美國家與印度。金融產業也憂慮這只會鼓勵民眾使用加密幣等逃脫監管的管道，匯款服務將因此萎縮。

這個匯款稅條款還須眾議院全體院會以及參議院同意。不過，儘管週日晚間緊急通過的「又大又美預算案」（The One Big Beautiful Bill）有些地方遭到共和黨內部爭議，對於匯款稅，目前在參眾兩院都有優勢的共和黨人支持。

該規定寫說，將對非美國公民（綠卡持有者不是公民）與外國人的匯款課徵5%的「使用費」，課稅認定交由負責的銀行與匯款公司進行確認，由匯款商代收。一旦通過，將在2026年開始實施。

大量在美外國移工使用的西聯等匯款管道，已經要收5%到10%的手續費，如今又要再課5%匯款稅。這對於來自貧窮國家的外國工人來說打擊最大。以薩爾瓦多來說，將近20%的國內生產毛額（GDP）都是來自美國的匯款，現在面臨被課徵5%額外的匯款稅。薩爾瓦多央行已經警告，匯款稅可能將嚴重衝擊該國的經濟。

印度最大的海外匯款來源也是美國，根據印度準備銀行（央行）的統計，2023年間在美國印度民眾向印度匯了230億美元，一但被抽匯款稅，將有11.5億美元被川普政府拿走。

全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative, GTRI）警告，印度被抽取匯款稅不但會使印度人承受損失，更可能使匯款金流大幅萎縮，幅度可能高達10%到15%。

華府智庫「美洲對話」（Inter-American Dialogue）專門研究匯款的專家奧洛茲克表示，保守估計，課徵匯款稅將使匯款金額與數量消失10%。他說：「一旦如此，我可以看到很多人將轉而使用加密幣，許多人可能會改請已經是美國公民的親屬幫他們匯款。」

這將成為美國與印度之間想要達成貿易協議、避免遭到課徵「對等關稅」的磋商變得更為複雜。目前，只有英國已和美國達成協議，被美國課徵的對等關稅將落在10%。

墨西哥政府也已經表態強力反對匯款稅，墨西哥駐美大使已在上週二（13日）向美國眾議院發出信函，表示貨款稅衝擊的將是最弱勢的族群，請美國國會重新考慮不要採取這項措施。