2025年5月31日,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯在新加坡「香格里拉對話」安全論壇致詞。美聯社
歐盟首席外交官員卡拉斯週六(5/31)表示,俄羅斯與中國不斷深化的關係,是當前全球的「最重大挑戰」。她表示,當中國與俄羅斯討論要聯手推動「百年未有之大變局」,並改寫全球安全秩序時,「我們都該備感憂慮」。
彭博新聞報導,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)本週都在亞洲傳達了一個關鍵訊息:全球必須更密切合作,對抗中國與俄羅斯的威脅,以維護目前基於規則的全球秩序。
卡拉斯週六在新加坡舉行的第22屆「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)安全會議致詞時,指控中國協助俄羅斯發展戰爭機器,並指俄軍用於打擊烏克蘭的軍民兩用設備,有8成來自中國。
稍早致詞的美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)針對中國威脅發出警告,卡拉斯呼應赫格塞斯的說法,同時強調俄羅斯的威脅也應受到高度關注,「如果各位擔心中國,那麼也該擔心俄羅斯」。
西方國家已多次指控中國向俄國提供無人機等關鍵技術,並稱兩國都涉入網路攻擊與破壞行動,包括損毀海底電纜等基礎設施的危險行為。
卡拉斯呼籲歐洲與亞洲的盟國合作,打擊秘密運輸石油的「影子船隊」,並重新檢視海事安全法律。
除了中國以外,北韓也直接向俄羅斯提供飛彈、彈藥乃至兵員,讓歐洲與亞洲都更能感受到俄烏戰爭逼近眼前。
馬克宏週五在香格里拉對話發表主題演說時表示:「如果中國不希望北約涉入東南亞或亞洲事務,就應該阻止北韓介入歐洲事務。」
他也警告美國及印太各國,如果放棄烏克蘭,可能也對台灣構成風險。
報導指出,馬克宏週四(5/29)也在新加坡出席「五國聯防」(Five Power Defence Arrangements)的會議。這個較不出名的防務聯盟成立於1971年,成員包括五個大英國協成員國——新加坡、澳洲、馬來西亞、紐西蘭和英國。馬克宏表示,這幾國的官員在會中承認他們面臨共同挑戰,包括歐亞海底電纜等資訊基礎設施的風險。
香格里拉對話英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)主辦,中國國防部長董軍並未出席今年的會議,令外界頗感意外。這是自2019年以來,中國首度未派出最高軍事代表參加該論壇。往年中國代表團領袖通常會在第三天發表演說並接受問答。