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    南韓政權交接有利關稅談判?專家:爭取放緩時間 觀察川普與他國交涉

    2025-06-04 10:03 / 作者 朱紹聖
    2025年6月4日,李在明在南韓國會外發表總統大選勝選宣言,與妻子金惠京共同面對群眾。路透社
    南韓共同民主黨候選人李在明勝選總統,與美國的關稅談判成為新政府的燙手山芋。但專家認為,政權交接為南韓提供了一個放緩談判步伐的藉口,而南韓較台灣有更多管道和空間與美國達成協議,對此不必操之過急。

    美國總統川普4月拋出「對等關稅」政策後,南韓若未在7月8日最後期限前與美國達成經貿協議,將被額外加徵25%關稅。做為出口導向的經濟體,南韓從晶片到汽車和造船業的關鍵產業均嚴重依賴全球貿易,如何團結一個嚴重分裂的國家,成為新政府的燙手山芋。

    然而,路透社週二(6/3)報導指出,南韓議員、官員和貿易專家均表示,在經歷6個月的權力真空之後,政權交替為南韓提供了一個放緩談判步伐、觀察華府與其他國家進行關稅談判的藉口。

    一名參與李在明貿易策略構思的貿易專家表示,新政府需要重新審視談判的整體框架,這將成為爭取時間的緩衝,對此「美國無法拒絕」。但李在明的資深外交顧問認為,只有在審視談判進展後才會考慮這樣的要求。

    其他國家延長談判時間或有助於南韓爭取時間。一名南韓共同民主黨議員表示,從戰略上說,採取觀望態度是正確的,「因為美國國內形勢以及其他國家談判的局勢正在改變。」

    一名貿易專家指出,中國和日本將成為首爾做出進一步行動的參考指標,前者代表美國政策變化的可能性,後者則是在類似情況下如何採取行動的範本。

    兩名消息人士稱,在應對美國關稅方面,南韓與日本聯合的可能性高於中國,理由是雙方在能源採購和汽車關稅方面有共同利益。李在明上任後預計將出現一段「雙軌制」過渡期,即現任官員繼續談判,新政府制定策略。

    摩根士丹利(Morgan Stanley)經濟學家Kathleen Oh認為,與同為出口導向的台灣相比,南韓可能有更多管道和空間與美國達成協議,譬如透過增加進口減少對美的貿易順差,同時還可以提出降低農產品尤其是稻米的關稅等。

    對此,一名貿易專家直言,對李在明政府來說,這才是不必操之過急的原因。「在最壞情況下,如果關稅是在簽署協議後進行調整,這可能意味著南韓做出不必要的讓步」,他補充說:「我們並不是沒有任何籌碼。」
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