學中國？緬甸網路新規上路　民眾「翻牆」最高關半年、重罰千萬

緬甸軍政府上月底強制實施備受爭議的《網路安全法》，未經批准而建立或提供VPN服務將面臨嚴厲處罰。《日經亞洲》今日（8/20）報導，新法已大大增加商業運作的複雜性，對緬甸民眾的數位安全和隱私構成新威脅。

VPN全名「虛擬私人網路」，是一種加密網路流量並隱藏IP位址的工具。在網路空間受到審查限制的部分國家和地區，用戶可以透過VPN連接外部資訊網，在中國將此類行為俗稱為「翻牆」。

緬甸7月30日上路的《網路安全法》規定，個人未經政府部門批准建立或提供VPN服務，將面臨1至6個月監禁、罰款100萬至千萬緬元（約1.4萬至14.4萬台幣），或兩者併罰並沒收證據。公司或組織的最低罰款為千萬緬元，所有違法所得均將沒收。

然而，由於法律規定並不明確，民眾對攜帶安裝VPN的設備出門表示擔憂，擔心當局「突擊檢查」，就連登入來自中國的短影音平台TikTok都有困難，凸顯網路管制日益嚴格。知情人士稱，仰光和曼德勒等城市的安全部隊可能會對設備安裝VPN的個人進行勒索。

緬甸在2021年軍政府接管以前，當地企業普遍使用臉書（Facebook）母公司Meta產品和X在內的社群媒體進行聯繫，但在軍政府成立以後，為控制資訊和壓制異議，上述平台均遭禁用，網路使用者不得不在數位裝置上安裝VPN來登入平台。

專家示警，《網路安全法》缺乏透明度，已成為另一種壓制和監視的工具。該法律的頒布和實施已讓企業提高警惕，但其實施情況仍不明朗，這意味著目前的主要影響是增加緬甸企業的合規風險。

由緬甸軍方控制的聯邦選舉委員會18日宣布，該國自2021年軍事接管以來的首次選舉，第一階段將於12月28日舉行。由於部分選區位於反政府和少數民族武裝團體控制的地區，加上衝突不斷，使緬甸軍方對監控網路言論十分關注。